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Issues on Juvenile Crimes Delinquency 2001 N0 4 文章编号l1006—1509一(2001)04—0018—04 目前在我国设立 少年法院的思考 天津市高级人民法院 范春明 【摘 要]目前我国少年犯罪还相当严重，少年审判工作卫有其特殊性，当前我国的少年司法体制不利于对 少年的司法保护，这表明建立少年法院是十分必要的。我国多年积累的少年审判工作经验为建立少年法院已奠 定了基础，但应结合实际情况，确立建立少年法院的地区，合理地确定少年法院的职能，建立对少年缓刑犯的考 察、帮教制度。 [关键词]少年法院；少年司法制度；少年审判工作 [中图分类号lDF792．6 [文献标识码lA 在当前的司法体制中，涉及未成年人(以下简称少 降，但总九数并没有减少=少年犯罪涉及杀人、抢劫、皈 年)案件的审理、教育、保护等措施尚不能充分发挥应 毒等多种严重刑事犯罪，出现了暴力化、成人化、智能 有的积极作用，与发达国家的少年司法制度相比也存 化、低龄化和团伙作案等特征，不仅严重危害社会治 在较大差距。为了建立更适合少年案件特点的司法机 安，而且成为累犯 、再犯的候补队，这就有必要建立一 制，以建立少年法院为突破12I，带动整个少年司法体制 种新的司法体制以处理、预防、减少少年犯罪。而建立 的变革是实际可行的步骤 少年法院集中审判涉少案件，不仅能够有效地发挥预 一 防犯罪的功能，而且还能对贯彻落实 《未成年人保护 、 在我国设立少年法院 法》、《预防未成年人犯罪法》等重要法律提供组织保 的必要性和可行性 障。 (一)我国少年犯罪还相当严 (二)少年审判工作的特殊性 重 要求建立少年法院 ． 历史上少年法庭和少年法院是在少年犯罪 日趋严 少年审判有其不同于成年人审判的特殊性，概括 重的形势下，为有救预防犯罪而产生和发展起来的。我 起来有四点。 国建国初期少年犯罪较少，没有建立少年司法体系的 1．审判对象特殊 必要，但自 文革”以来，少年犯罪的数量和质量都发生 少年审判的对象是正处于发育与成长阶段的未成 了很大的变化，根据最高人民法院研究室编辑的《司法 年人，其心理不成熟，思想可塑性很强。教育处罚得当， 统计历史资料汇编》提供的数字，连续20年来少年犯 就能有救地感化和挽救他们，如果措施、方法不当．工 罪所占比例在刑事案件总数的 10％左右徘徊，如 1994 作不到位，其被扭曲的心理不能得到矫正，很可能会在 年少年犯罪案件占 11％ 1997年占7％，比例虽有所下 他们不成熟的心灵上留下向社会复仇的隐患，其犯罪 收稿日期：2001—06—17 - l8- 2001年第4期 青少年犯罪问题 2001年7月 潜能由于年轻而持续时间较长，给社会稳定造成严重 难以实现，这就需要创建一种新的机制。 威胁，一些案件已向人们敲响了警钟。 (_--)当前少年司法体制存在 2 审判内容特殊 为达到有效教育感化犯罪少年的目的，要采取一 的问题呼唤少年法院的建立 尽管公安、检察、法院在实践中注意了少年的司法 系列有别于成年人的审封方法及适用法律的指导思 保护．但目前体制仍存在难以解决的问题。 想。 1．在管理上不利于少年审判工作的发展 在审判的重点上，要着重了解犯罪的原因