新时期加强家庭保障建设探讨.pdfVIP

L:耗去援建…m1J… 新时期加强家庭保障建设探讨 刘晓静 (河北师范大学公共管理学院 050024) E摘要】家庭在我国的社会保障体系中始终扮演着十分重要的角色， 保障水平稳步提高。以基本养老保险为例，近年来，国家连续7 次 尤其是在保障家庭成员的养老、医疗、生育、精神慰藉等方面一直发挥 调增企业职工基本养老保险待遇水平，年均增长 13.4%.比同期居 着重要作用。随着社会保障制度的不断发展，尤其是人口老玲化、家庭 民消费价格指数平均上涨幅度高 10 个百分点。 小型化和多样化、人们每娟观念伪放变以及人口流动约影响，我国传统 Z 商业保险的不断发展 的家庭保障功能大大削弱。由于受历史文化和当前转变经济发展方式 商业保险制度和社会保障制度的发展，使得原来由家庭承担 等方面的影响以及家庭保障本身的特殊作用，本文认为z 新时期我们在 的功能不断走向社会化，家庭保障的功能不断弱化。 完善社会保障制度的同时，要更加重视家庭保障作用的发挥. 二、家庭保障的作用 E关键词E家庭保障;作用;弱化;重视 所谓家庭保障，是指由家庭提供的对家庭成员的生活保障，它 包括经济保障、服务保障和精神保障等内容。在家庭保障中，家长 一、家庭保障功能的弱化及其成国 或家庭主要成员充当着责任主体，每个家庭成员有较为明确的分 新世纪以来，由于受到家庭结构的变化、市场机制作用的加 工，从而形成了家庭成员之间的长期互惠机制。家庭是社会的细 大、经济的快速发展、生产生活方式的变化、人口流动的加剧、计划 胞，是人们社会生活的基本单位，是人一生中所处时间最长的初级 生育政策的进一步实施以及文化多元化的趋势等多方面的影响， 社会群体。家庭保障是社会成员一生中的重要保障机制，对少年 我国的家庭保障制度遇到了前所未有的挑战，具体表现在内部和 儿童的抚养和教育、对老年人的瞻养以及为家庭成员提供休息、娱 外部环境的改变两个方面。 乐和感情交流等生活服务，仍然主要是由家庭来解决。家庭在传 〈一)家庭保障面临的内部环境 统中国不仅是一种保障机制，也是一个组织基础，是国家治理的基 1.家庭结构的小型化与多样化 本单位。家庭的健康与稳定是国家稳定、社会和谐的基石。家庭 随着计划生青政策的实施，大多数家庭都只能有一个子女，家 的功能以及由此决定的家庭在社会生活中的地位，是我们在考察 庭出现了小型化的趋势。并且随着社会的发展，单身家庭、丁克家 社会保障制度改革和创新、研究中国社会保障制度安排时，必须认 庭、空巢家庭等的出现使家庭呈现出了多样化的趋势。家庭结构