食品安全国际标准的法律地位及我国的应对.pdfVIP

2012 年第5 期 暨南学报(哲学社会科学版) 总第 160 期 No. 5 2012 Jinan Joumal (Philosophy and Social Sciences) Sum No. 160 【国际法研究] 食品安全国际标准的法律地位及我国的应对 龚向前 (北京理工大学法学院，北京 lC刷81) [摘 要] 食品安全国际标准虽不构成严格意义上的国际法渊源.但通过WTO 协定获得了事实上的拘束 力。各国均在不同程度上参与和适用这些国际标准，但发达国家相对发挥了更大的影响力。我国可进一步明 确国际标准的参照地位，多渠道地积极参与其制定与研究，并应对可能通过国际标准掬筑的绿色壁垒。 [关键词] 食品安全;国际标准; WTO; 中国 [申困分类号1 DF468 [文瞰标识码1 A [文章编号1 1000 -5072(2012)05-∞24-06 近年来，发展中国家高附加值食品出口受 义务所必要的规范同意，却能够产生特定法律 放果[1] 闹。一方面，在经济全球化条件下，各 到了食品安全国际标准的强力冲击。尤其是， 在全球金融危机的背景下，一些发达国家以保 国浩律秩序不断国际化;另一方面，经济全球化 护公共健康为由，通过建立严格的技术标准给 的负面嗷应并未得到充分的国际规制。所以， 发展中国家的食品出口设置贸易障碍。同样， 在人极、环境与公共健康等社会问题集中的领 我国出口食品因质量安全标准问题在国际贸易 域，软法大量繁殖。且食品质量和安全问题 中频频受挫。因此，食品安全国际标准已成为 往往存在科学不确定性，不宜采用条约的方式 当今我国参与国际贸易及全球性问题解决的一 来进行规制，而软法可以快速适应各种复杂 项新课题飞本文拟就其法律地位及我国的应 多变的情势，能更加有效地调节食品企业的跨 对策略进行分析。 国生产经营活动。 所以，国际社会最终在食品安全问题上也 一、食品安全国际标准的 采用了软法规制的形式。 1963 年，依据《联 合国粮农组织组织法》第6 条和《世界卫生组 特殊法律属性 织组织法》第 18 条和第2 条建立了食品法典委 (-)食品安全国际标准乃不构成严格意 员会(简称CAC)②。与国际法上绝大多数领域 义上国际法渊源的软法 一样，CAC 标准的制定仍是以国家主导的造 软法( so仇 law) 的兴起是晚近国际法发 法程序为特征，并强调全体一致的接受。根据 展的一大特色。它们虽缺乏创立强制性的权利 《程序手册》规定，委员