食品安全法制保障问题研究.pdfVIP

[ THEORY OF WIDE-ANGLE I 理论广角l 一、引发食品安全问题的原因分新 食品安全事故频发的原因，表面上直接原因是 食品安全法制保障问题研究 不良生产者的违法行为，但更深层次原因是中国农 胡倩芸方字雯唐保娜孙阳阳 业生产方式的转变、社会对食品安全重视程度的提 高和政府检测监督机制的失灵。 [1) (河南科技大学法学院河南洛阳 471023 ) {一}市场经济的快速发展带来的副作用被过 此文系 2013 年河南科技大学挑战杯(s巾)参赛文章，小组指导老师:王黎明 渡追逐经济利益的食品生产者、加工者所利用的结 摘要:当前食品安全问题已呈泛滥趋势，社会公众对食品安全信任度极低食品安全引发的社会问 果。改革开放以来，特别是进入新世纪以后，我国的 题日益突出。食品安全问题如此严重的原因包括市场经济的快速发展带来的副作用被过渡追逐经济 市场经济得到了前所未有的高速发展，一方面人们 利益的食品生产者、加工者所利用的结果、中国关于食品安全的立法建设不健全，执法力度不利、消费 的物质文明不断提升，与此同时也产生了一系列的 者缺乏食品方面的常识等。在分析食品安全法和l 保障现状的基础上，食品安全民法保护方面，提出确 问题。市场经济要求经济摆在第一位，一些别有用 定无过错责任原则和新三构成要件说;刑法保护方面，提出扩大食品安全犯罪打击的范围、增加食品 心的商人便唯利是图，强调利润，不注重质量。一些 安全犯罪的过失类型、增加不作为犯罪、增设资格刑;在行政法保护方面，提出增加终身禁止从事食品 食品生产者习唱照国家的标准，在食品中过度过量 行业的行政处罚和对食品安全违法行为适用劳动教养，以提高食品安全法制保障的综合实力。 的添加食品添加剂，防腐剂等等。这些都是诱发食 品安全的重要原因。 关键词:食品安全;经济利益;法制保障;基本人权 (二}中国关于食品安全的主法建设不健全，执 (-)食品安全民法保护的完善 备食品存在缺陷、缺陷食品造成了损害事实、食品 法力度不利。为不少问题食品的产生提供了生存的 《食品安全法》第九十七条规定.违反本法规 缺陷和损害事实之间存在因果关系这三个要件。向 空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统难 定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财 我们认为，按照无过错原则追究侵权责任，满足三 以操作，并且这些法律法规和标准体系严重滞后，现 产不足以同时支付肘，先承担民事赔偿责任。明确 要件即可，亦即食品缺陷、损害事实和因果关系。但 有的-些食品安全的标准水平规定偏低，许多指标 了民事责任的承担优先于行政责任和刑事责任，体 在现实中，缺陷食品导致消费者人身或财产损害往 远远低