政府人力资源规划分析——基于美国实践与现代公共管理的视角.pdfVIP

中国人力资源开发 2仪)9年 5 月号总第 227 期 政策分析 政府人力资源规划分析 一一基于美国实践与现代公共管理的视角 · 肖鸣政林赛 内窑摘要 本文基于现代公共管理与美国实践的视角 ， 分析了政府人力资源规划的特点、 目的作用及其局限性，并提出羡阔的经验值得我国政府借鉴。 关键词 人力资源规划l 新公共管理政府管理 人力资源规划( Human Resource Planning ，以 制定出来。预算一方面决定了项目、法案的执行力 下简称HRP ) ，是一个组织管理中的基础环节，如 度，同时也制约着政府人员的工资福利。美国国会 果没有科学的预测和面向未来的规划，不能从组织 议员们通常拒绝政府部门提交的预算案，目的是让 政府少花钱，多办事。而在编制人力资源规划方案 整体的战略角度去研究未来人力资源的匹配， 那么 人力资源管理必将失灵。目前公共部门的管理日益 时，部门需将所有职责范围内的事务汇总，并通过 工作分析预测出该部门的人力资源需求，这些穗求 科学化，人力资源管理活动也逐渐在公共部门中发 挥作用。本文主要采用文献研究的方法，从现代公 需要考虑预算的制约。值得注意的是，部门在参与 共管理和美国实践两个角度论述政府入力资源规 预算制定时，人力资源规划所提出的工资、福利也 划的特点、作用和面临的挑战。 常常伴随着部门利益直接参与到预算的制定过 程中去，这样有利于为争取更多的预算提供充足的 信息数据。因此，有人认为，预算的编制是立法委员 -、政府人力资源规划的特点 会、行政部门主管和利益集团相五博弈法说的结 下 项 目 在 利 划 的 生 的 键 美 刊 系 目 往 国 川 的 是 个 旧 在 羡 ← ) 美 自 政 政 府 财 预 人 捕 归 规 府 党 情A 』 源 下 三资 以 划 的 个 特 点貌 关 键 果，在多数情况下，预算的政治性会大于规划的 科学性。 古 舶 被 制 利 的 政 预 人 和 花 柑