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大学生参与高校民主管理的思考 　　摘 要： 高校作为社会人才培养、输送的主要场所，是我国社会重要的子系统。学生作为高校的真正主人，也是我国社会主义事业建设的栋梁，因此高校可以平等、公正、和平的民主理念，通过让大学生参与高校民主管理的方式来培养他们“民主公民”的思想理念。作者提出了转变理念，为大学生参与高校民主管理提供思想保障；明确思路，确立大学生参与高校民主管理的基本原则；深化研究，合理确定大学生参与高校民主管理的内容和范围；完善机制，建立健全“四位一体”的大学生参与高校民主管理的基本组织形式等推动大学生参与高校民主管理的对策和建议。 　　关键词： 大学生 高校民主管理体制 完善对策 　　 　　联合国《二十一世纪高等教育：展望与行动世界宣言》指出：“国家和高等院校的决策者应将学生视为高等教育改革的主要的和负责的参与者。这应包括学生参与有关高等教育问题的讨论，参与评估，参与课程和教学方法的改革，并在现行体制范围内，参与制定政策和院校的管理工作。”高校作为社会人才培养、输送的主要场所，是我国社会重要的子系统，因此社会主义民主制度中高校的民主管理应该作为重要的组成部分，以平等、公正、和平的民主理念来培养高校学生，这对于整个社会的民主建设有着积极的影响。学生作为高校的真正主人，也是我国社会主义事业建设的栋梁，因此通过参与高校民主管理是培养大学生“民主公民”思想理念的有效方式。目前，我国很多高校都已经鼓励学生参与学校的管理工作，吸收学生代表一同制定教学、管理制度，一同负责后勤服务等方面的管理工作。有的学校采取征集学生反馈意见，通过交流的方式实现学生参与高校的民主管理过程。但缺乏相关的参与机制及程序使得参与形式单一、参与范围有限、参与程度不深等现象，学生往往局限于日常学校管理工作，而对于重大决策活动还没有实质性的参与。我对我国学生通过参与高校管理来完善高校民主管理体制提出如下对策和建议。 　　一、转变理念，为大学生参与高校民主管理提供思想保障。 　　“以人为本”是科学发展观重要的价值基础，也是我国高校的办学宗旨，其应该作为我国高校民主管理的核心理念，作为学生参与高校民主管理的基本保障。本着“以人为本”的思想，高校在管理过程中应该重视人的因素，尤其是学生的因素，对学生参与高校管理给予正确的认识和评价，以此充分发挥学生参与高校民主管理的主观能动性。“以人为本”的思想强调管理应该是全员参与式的管理，对此高校应该改变现有管理理念，改变传统的自上而下控制导向的管理模式，推进学校管理主体向学生扩大化的转变。在管理过程中强调与学生的合作、交流，同时要在培养学生管理能力、鼓励学生认真自觉思考高校事务，以及提供学生社会责任感上作出努力。 　　高校管理者作为学校民主管理的核心力量应该改变理念，对学生参与高校管理给予理解及支持，与学校、学生一同保障学生自身的权益。在整个过程中，尊重是学生参与民主管理的先决条件，管理者的尊重更会起到积极的推动作用，同时一定的支持、保障条件也是学生参与学校民主管理的重要因素。学生参与高校民主管理不仅仅以完善我国民主管理体系及高校民主管理体制为目的，这个参与过程本身对于大学生而言也是一种锻炼，是为他们提供就业前适应社会、历练能力的有效途径，同时也是缩短学生与社会的距离，为我国整个社会的发展做好准备的有效形式。因此，我国高校学生在参与高校民主管理过程中要以“过程”作为提高自身能力的根本，在过程中体会民主的思想，学习民主正确的表达方式，适应社会生活中遵守规范的环境，以此培养学生正确的民主理念。通过对“过程”的关注也可以提高学生的整体素质、能力。 　　二、明确思路，确立大学生参与高校民主管理的基本原则。 　　对于我国学生参与高校民主管理来说，起步晚、发展慢是我国民主管理体系完善的一大障碍，而缺乏清晰、明了的指导思想是阻碍的主要因素，因此我国在推进学生参与高校民主管理时首先要以一定的原则作为基础，在思想上达成共识。我通过多年学生管理的实践经验及对学习民主管理的认识提出以下原则。 　　（一）自愿性原则。不论是高校的民主管理还是其他形式的民主管理，自愿性都是首要及必要的原则。学生应该在对自身实际情况准确把握的情况下，给予自己正确的定位，在愿意参与民主管理的前提下，再在高校的帮助下完成管理工作任务。 　　（二）党委统一领导原则。高校党委一直被认为“起着政治核心、领导核心作用，基层党组织的监督保证、战斗堡垒作用”。因此，学生参与高校民主管理时要与党委的思想、工作方法、管理制度和行为规范等形成统一，保证学生在参与管理过程中有明确的方向，以及必要的政治基础、可靠的组织保障。 　　（三）合法性原则。这要求高校学生在参与民主管理过程中享有知情权、选择权、决策权、评议权、参与权、监督权、申诉权等权利，同时也需要履行必要的法律规定的义务