制度刚性下的村民自治参与社会资本与政治效能感的作用.pdfVIP

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是志车:俄lJ.史I!j 性下面§材民台 rJì 参与:祉会资本与政治效能感筒作用 制及则也下的村民自给参与:协资本与政治脱创作用 口裴志军 内容提要:本文关注制度刚性下的村民自治参与。基于多省农村村民自治参与的调查数据, 考察了社会资本、政治效能感对村民自治参与影响的独特效应和差别效应,并检验了政治效能感 在社会资本与村民自治参与间的中介效应。发现了社会资本、政治效能惑与村民自治参与之间 的关系模式具有相对专门化的特点,政治效能感在社会资本与村民自治参与之间的中介效 应,初步揭示了在制度刚性情况下社会资本和政治效能感对村民自治参与作用的具体过程和 机制。 关键词:村民自治;自治参与;社会资本;政治效能感 -、引言 自二十世纪九十年代以来,村民自治一方面作 的认识和研究理应得到学者的关注。 为→种乡村政治话语,被赋予巩固和加强农村基层 从已有文献中可以发现,作为中国民主治理的 政权的责任、承载着为中国民主形象和政治改革提 一项伟大制度创新,学者们在分析村民自治参与的 供范例与经验的使命(马翠军,2∞9); 另一方面作 时候大多旨在寻求村民自治制度在运行过程中更 为→种乡村治理的实践方式,村民自治在近三十年 大的创新空间。诚然,制度创新的价值不可低估, 的探索和实践中逐渐成为促进农村治理水平提高 但是,如何在现有的制度下对村民自治参与进行反 的→种重要形式(于建睐,2010) 。为此,对村民自 思和总结更需要理性的自觉。因此,本文关注制度 治的认识与研究也成为学者关注的重点之一,众多 刚性下的村民自治参与,把村民自治参与置于国家 的研究中村民委员会成为村民自治研究的核心。 制度一社会关系一个人心理三维的分析框架中,聚 然而,伴随着衬民委员会这一村民自治组织逐渐上 焦于村民的社会资本与政治效能感对村民的自治 升至一种实体性的权力组织的是,村民参与自治的 参与影响,通过对多省村民自治参与的调查及其数 权力缺失和权利弱化严重阻碍了村民自治功能的 据分析,探索影响村民自治参与的社会关系和政治 充分发挥(马翠军,2009) 。因而,对村民自治参与 心理机制,致力于提高村民自治的制度绩效。 二、理抢骨景和研先假设 从一定意义上来讲政治参与总是与民主制度 现。基于对村民自治制度的关注,村民自治参与的 研究文献主要讨论了村民参与的政治、社会、文化 联系在一起,因而,有关政治参与研究的学者都会 假设政治参与需要有一个民主的政治体制。作为 基础(王春光等,2∞4; 徐勇,2005) ,分析了基层民 农村基层民主政治制度,村民自治制度是社会主义 主参与的需求和制度供给(何晓红,2009) ,探讨了 民主政治体系的重要组成部分。民主选举、民主决 村民包括村两委作为自治组织的参与权力(金太 策、民主管理、民主监督是村庄治理与村庄发展中 军,20∞) ,研究旨在通过制度创新实现村民自治目 村民自治的主要内容,也是村民政治参与的主要表 标(黄辉祥、徐增阳,2∞9; 徐勇、周青年,2011 )。 - 33 一 〈农Jl:..经济句是O( 月刊) 2

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