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制度困境与农村残疾人的文化参与: 一项实证研究 周彩妓 (湖南师范大学公共管理学院,湖南长沙 41∞81) 摘要:促进农村残疾人的文化参与,是实现农村社会和谐的重要保证.实证研究结果表明:制度缺失、制度冲突、制度曲 行对农村残疾人文化参与的机会与质量有着不同程度的影响,制度困境是制约农村残疾人文化参与的根本原因.要促进农村 残疾人的文化参与,就必须进行制度创新:一是要完善残疾人教育制度;二是要建立残疾人社区关怀机制;三是要健全民间组 织管理制度;四是要椎进元障碍设施建设. 关键词:农村残疾人;文化参与;制度因珑 中固分类号:ω12.82 文献标识码:A 文章编号: 1~2529(2011)05~附34-05 残疾人是社会中典型的弱势群体,伴随其身体缺陷的往 褒 1 样本基本情况的描述性统计分析 往是受教育水平低下、人力资本和社会资源匮乏、生活水平低 有效频数 百分比(% ) 类别 下以及心理上的弱势地位[IJ( 酬。残疾人话语权的缺失、利益 性别 男 366 61 .5 1 的受损问题,亟需社会各界的高度关注。提高残疾人的文化参 比例 女 229 38.49 与,实现残疾人的文化权利,是依法克分保障残疾人其他各项 权利的必经之路。目前,残疾人尤其是农村残疾人文化权利的 肢体 267 44.87 保障存在着较多问题,因此,党和政府有必晏高度重视农村残 智力 158 26.55 疾人的文化参与问题,努力构建有利于农村残疾人文化参与 精神 34 5.71 残疾类别 的社会支持体系,从而促进农村社会更加和谐。 视力 207 34.79 昕力 245 4 1.18 一、研究方法 语言 381 64.03 本研究通过在湖南省中、东、西部地区对6∞名农村残疾 人进行调查,获取研究所需的第一手资料和数据,并采用 社区文化活动、是否参与文化团体活动等;参与质量主要指文 SPSSI2.0 统计软件包对所收集的数据进行统计分析,运用 化程度、业余活动的类型、参与社会文化活动频度、参与文化 内容分析技术简化深入访谈获得的定性资料。本研究从制 活动的角色、文化生活满意度等。具体见表2。 度缺失、制度冲突和制度曲行三个方面分析了制度困境对农 从表2 中数

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