我国财政管理问题研究.pdfVIP

4 烧济问题 12004 年第 4 期 Apr. ,2004 No.4 黯国朋眼霞理阳跑回到 刘叔中 (南京审计学院财政系，iJ:苏 南京 210029) 摘 要:财政管理是政府为了履行职能对所需的物质资源进行的决策、计划、组织、梅调和监密活边。它是尧罄社会主义 市场综济体制及其远行机制的黛要环节，是振兴阁家财政的必曲之路.从我凶财政管现体制发串连过糠来看，明显捕后于绞济 发展，阁此必须改豫和加强财政管现e 关槌诩· 财政管理:财政管辑体制 a 财政管搜改革，财政且在骨体晶 中圄份提粤，F810.2 :lt献栋iR码，A :lt.编号，1004-972X(2004)04-ω74-03 …、财政耀肉涵:;II，lii*特征 (.::. )财政管理的基本特机 (-)财政管理内涵 财政管理具有以下几个方隘的特征: 所谓财政管现就是政府为了脱行职能对所帘的物质资 1 财政管现符在于财政远行的念过税。财政管现是政 源进行的决策、汁划、组织、协调和监督撼动。它是政府管1型 府通过财政收支刘划的编制‘绵织实施和财费管理来约束行 经济社会的一个1J 隘，没脱于政府行为。作为宏观经济管现 政事业单位和个人的经游活动，以实现管理的囚的。这一活 部门，财政在为满足公共需求参与社会产品分配的过程中腹 动，只有贯穿于财政运行的会过碍和各个方朋才能完成。 行精管现职能ω 特别是在市场锻济运行过程中，政府为了实 2. 财政管观战以财政收文为中心进行的销财政管E周围 现政治稳定、经济性会蜡续快速协调发展商运用财政分自己， 绕预算收立这个中心，对预算收直从收纳、化解、人痒、退付 通过预算‘税收、公债、补贴、社会保障和财鼻政策等手段调 到核拨、使用的金过税进行监督，促使财政资金最大限度地 毅利益分配，逐步形成规范的管现体制。财政管现属于宏观 发探作用u 管理，它通过对园民经济运行中各种经济变量互相作用的翻 3. 财政管迎以宏观效益量最大化为目的。实现政泊稳定、 节，来影响微观经济运行，从而实现管理的目的α 经济社会持续快迷协调发脱，实现财政经济状况根本好转， 财政臂颇具有三个层丽s 督促财政部门采用科学合珊的}J 法，将布限而紧张的财力得 1 财政分配总量问题。巫婆魁在既定的经济制度和财 到i)，盟运用，实现财政资金使附放益的虫草大发挪.通过有序 政制度下，在保证经济长期持续增长的财政平衡的前提下， 的财政管现，使纷济社会各琐事业拥有 个良好的发展环 研究一定时期内一个网家由各种牵挂济行为主体的行为所决 楠，使杜余各项事业发展协调化q 定的经济总量和财政总量最之间的关赢.研究财政分配给饨的 4. 财政管理提以财政法规为依据@也指4 财破11; 1 、 4 预算 时紫、财政分配结构与经讲总量量的关罩、财政平衡与经济总