我国开征物业税的税收负担及税收效应分析.pdfVIP

2唰{f: 9 月 山东经济 坷J. .2棚 总 148 期第5 期 SHAN以JNG ECONOMY G耐1. 148 No.5 我国开征物业税的税收负担及税收效应分析 李广舜 (新疆财经大学，新疆乌鲁木齐 83ω12) [摘 要) 税收负担既影响微观经济活动，又影响宏观经济发展，同时对阁家的政治稳定等都将产生重要影 响。物业税是对土地和房屋等不动产在其保有阶段征收的一种税，要求所有者和承租人每年缴纳一定的税款。从 物业税的税收负担与政府经济的关系来看，税收负担水平的高低，直接涉及政府的收入规模，从而影响政府的活动 范围和经济的规模。本义从对税收负担的理论评价入手，进而分析物业税开征前后的税收负担、全国统一物业税 的负担，最后对不同辖区不同税率的税收效应加以分析。 [关键词) 物业税;税收负担;税收效应 [中回分类号]阳10 .42 [文献标识明]A [文章编哥哥]1000 …归lX(2008)仍叩0121- 04 一、对税收负担的理论评价 很明显，纵向公平主要解决不同处境的人的纳税公 税收负树是纳税人依法向国家纳税所承扣的罔 平问题Q 为什么处境好的人要比处境盖的人多纳税 家法定的经济义务，是纳税人经济利益的一种牺牲， 是公平呢?其主要根据是量能纳税。盘能纳税不是 这种经济利甜的牺牲如间每个人必然要死亡→样， 根据社会成员从政府的公共支出中获得收益的多少 是不可避免的。税收负担商接表现为纳税人承担一 来决定负担多少税收，而是根据他们有多大的支付 定数嚣的税额。但实际上，税收负担是个相对辑的 能力。支付能力强的多纳税，支付能力差的相对少 概念。 毡是纳税人嫩纳的…定蜜的税额相对于税基 纳税;纳税能力不同的应匹别对待，纳税能力相同的 应间可;对待。体现这些要求的政府课税，就体现了 的关系，也可以理解为纳税人缴纳的一定最的税额 相对于纳税人能力的关系。研究税收负担的核心问 税收的纵向公平。亚当·斯密认为，…国国民都必 须在时能的范围内，按照各自能力的比例，即按照各 题是，寻求适度合理的负担水平。 确定合理的税收负扭原则，是政府经济的…项 自在国家保护下马克得的收入比例，撒纳因赋，维持政 重要选择。税收分配的基本主要求是税收负相必须合 府。所谓赋税的公平或不公平，就看对这种原则是 理。为使政府的课税负担合理，基本的原则是要求 尊重还是忽视。纳税能力强，意味着他们的收入或 税负必须公平。我们可以将税收负扣的公平原则阪 财产的数量多，因而他们享受的公共产品或公共服 分为横向公正F和纵向公平两个独立的公平来理解。 务多，按照受益原则的要求，就应该多纳税。 税收横向公平是指处境相间的人，政府课税庇 因此，从公平分配的要求米辛苦，普遍认为税收应 同等对待。所谓处境，钮括纳税人的收入(流量) 具有纵向公平，对商人消费的