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2008年第4期 陕西社会主义学院学报
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国. 作制度的和谐性
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胡锦涛同志在 2006年全国统战工作会议上的 对照。从制度的层面来说,在中国政党制度的构架
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讲话中指出:“中国共产党领导、多党派合作、中 内,中国共产党是执政党,在政党中处于领导地位,
国共产党执政、多党派参政的多党合作的政治格 各民主党派是参政党,在政治上接受中国共产党的
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局,体现了我国社会主义民主政治的本质要求,是 领导,中共与各民主党派相互关系中蕴涵着许多和
我国社会主义制度的一个政治优势。”…为在新形势 谐的因素,体现着党际和谐的理论根基。二是各民
下继续完善和发展中国共产党领导的多党合作制 主党派之间关系的和谐。这是中国共产党领导的多
度,有必要对其进行多更深入的理论探讨和经验总 党合作制度中党际关系的一大特色。在中国政党制
结。本文旨在探讨中国共产党领导的多党合作制度 度中,除了执政的中国共产党与各民主党派之间的
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的和谐性及其重要意义。 和谐关系外,在长期的发展中各民主党派之间也形
一 、 中国共产党领导的多党合作制度的和谐性 成了协商、合作、互助、友好的和谐关系。在中国
的体现 政党制度中,民主党派的地位及其相互问的关系也
㈠ 党耐 ∈系的和谐性 蕴涵着和谐的积极因素,而有别于西方国家政党问
在中国共产党领导的多党合作制度中,党际关 的竞争、冲突。党际关系的和谐是中国共产党领导
系体现了明显的和谐性。这种党际关系的和谐性具 的多党合作制度的和谐性的前提。
体说,主要体现在两个方面:一是中国共产党与各 C 备政党性质的和谐性
民主党派之间关系的和谐。在中国长期的革命、建 在社会主义的中国,各政党的性质是非对抗性
设和改革的实践中,中国共产党与各民主党派形成 的、一致的,因而也是和谐的。中国共产党是中国
了 “长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共” 工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族
的亲密合作的挚友关系。这种荣辱与共的关系,既 的先锋队。社会主义制度建立后,各民主党派的性
实现了集中的统一领导,又实现了广泛的政治参 质也由原来属于革命时期的民族资产阶级、城市小
与。这种团结、合作的和谐党际关系,与以多党竞 资产阶级以及他们的知识分子和爱国人士组成的
争、轮流执政为核心特征的西方政党制度形成鲜明 政治联盟,演变成由一部分社会主义劳动者、社会
薛锋:论中国共产党领导的多党合作制度的和谐性
主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者所组成 使之进一步制度化、规范化。五十多年来,特别是
的政治联盟。一方面,由各政党的性质所决定,参 改革开放的三十年来,中共中央的领导同志经常邀
政的各民主党派能够在基本政治理念和重大施政 请民主党派领导人就国家经济政治生活中的重大
方针上与执政的中国共产党保持共识,有着共同的 问题进行协商、座谈和通报f青况,听取他们的意见
政治 目标。这既是党际和谐的重要体现,也是党际 和建议;民主党派成员在各级人大中占有一定比
和谐得以形成的决定性因素。另一方面,各政党的 例,他们能够充分参与国家事务的管理;许多民主
性质还决定了中国共产党是国家与民族整体利益 党派成员在各级人民政府和司法机关中担任领导
的代表,而各民主党派,在国家与民族整体范围内, 职务,与执政党在国家政权中合作共事
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