成都：何以成为中西部投资的标杆城市？.pdfVIP

成都 ■ ■ 何以成为中西部投资的标杆城市? 文／经济日报记者 夏先清 赖 薇 通讯员 桂岩 在不久前召开的第五届中国城市 堂在这里经营得红红火火；花旗、渣 务服务中心，各行政审批职能部门在 投资环境论坛上，世界银行中蒙局局 打、汇丰等外资银行也纷纷在这里设 这里设服务窗口，为投资者提供 “一 长杜大伟代表世行郑重宣布： “根据 立分行；安盟保险还将这里作了中国 站式”服务。全市44个部门、379项 我们对中国120个城市的投资环境调 区总部。 行政审批事项全部纳入中心统一管 查，成都已成为中国内陆投资环境的 作为我国西部一个内陆城市，成 理。2006年，中心办结事项近22万 标杆城市!” 都既不靠海、也不沿边，如何吸引投 件，在保证法定期限内按时办结率 这番话并非对成都的恭维，青 资者挑剔的眼光?在经济全球竞争日 100％的基础上，即办件的比例升至 睐这个城市的国内外投资者已不可胜 益激烈的今天，成都靠什么成为投资 75．3％。 数： 的 “标杆”? 第二次，2007年7月，推出 “并 2004年， 《福布斯 对中国660 联审批”。服务中心新开设了综合窗 个城市的商业环境进行评估，成都在 政企和谐互动 口，申请人一次就可办妥所有审批。 西部地区排名第一， 2003年8月27日，英特尔公司宣 有人精确计算过，通过并联审批最快 2004年l1月，在中央电视台主办 布注资3．75亿美元，在成都建设大 仅耗时llJ时22分，最长不超过StJ,时 的 “CCTV中国最具经济活力城市” 型芯片封装测试工厂，这里成为英特 56分。杜大伟对此赞赏有加： “根据 评选中，成都被评为我国十大最具经 尔的第五个全球制造基地；2005年3 世行的调查，在中国设立企业平均要 济活力的城市之一； 月，在一期投资尚未投产的情况下， 花费6周、完成14道手续。成都在这 2004年12月， (《财富》 (中文 英特尔又增加投资CPU封装测试项 方面已走到全国前列。” 版)首次推出年度 “中国大陆最佳 目，这在英特尔的全球增资纪录中前 为保证企业的差异化需求有顺 商务城市调查”。成都进入前十名之 所未有。为什么成都开了先河?当时 畅的沟通渠道，成都大力改革行政管 列，是中西部地区唯一入选城市； 担任英特尔首席执行官的克雷格 ，贝 理体制，构建政企双向互动的交流机 根据内资企业对我国城市总体投 瑞特一语道破：成都的投资软环境日 制。成都市政府副秘书长郑和平对记 资环境的评价，成都位居第14位，是 益优化，令我们充满信心。 者说，政府组织定期或不定期的企业 中西部唯一进入前15名的城市。 成都是如何改善软环境的?成都 座谈会，针对企业的不同意见，量身 截至2007年1 0月，世界500强企 市副市长白刚解释道：促进政企和谐 定制解决方案。市长葛红林等主要领 业有124家落户成都，外商投资企业 互动是宗旨，加强政府制度创新是关 导每次都会出席座谈会。会上的许多 累计4389家。英特尔、索尼、丰田在 键。 问题，常常企业上午才提出，下午 这里设立了生产基地；摩托罗拉、爱 为方便投资者设立企业，成都率 就有相关局委前往企业调查情况，问 立信、微软等IT企业的研发中心就建 先进行了 “两次革命”。第一次