成都市失地农民就业意向、就业选择与社会支持网分析—基于龙泉驿区、郫县、都江堰市三地失地农民的调查报告与对策建议.pdfVIP

第24卷 第1期 四川教育学院学报 2008年1月 V01．24 JOURNAL 0F SICHUAN COLLEGE OF EDUCAT10N Jan．2008 成都市失地农民就业意向、就业选择与社会支持网分析 基于龙泉驿区、郫县、都江堰市三地失地农民的调查报告与对策建议 朱冬梅，方 纲 (西南交通大学 人文社会科学学院，成都 610031) 摘 要：文章以成都市龙泉驿区、郫县、都江堰市三地的实证调查资料为基础，分析了成都市失地农民的就 业意向、就业选择和社会支持网情况，提出了深化土地制度改革、完善土地征用补偿机制，转变就业观念、培养现 代市场经济意识，强化就业培训制度、健全社会保障体系，扩大社会交往范围、建立多层次的社会支持网等对策建 议 。 关键词：失地农民；就业意向；就业选择；社会支持网 Art Analysis of Employment Intention，Employment Choosing and Social Support Networks about Land—lost Farmers in Chengdu — — ACase study ofLand—lostFarmersinLongquanyiDistrict．PiCounty andDujiangyan dty Abstract：Based on the empirical data about land—lost farmers in Longquanyi district，Pi county，and Dujiangyan city，this paper analyzes their employment intentions，employment choosing and the social support networks．It also puts forward some suggestions of deep— ening land system reform，perfecting land requisition and compensation system，changing land—lost farmers employment conception， training land—lost farmers idea ofmodern market economy，strengthening employment training system，improving social security system， expanding]and—lost farmers scope of social interaction，and establishing extensive social su~ort networks． Key words：land—lost farmers；employment intention；employment choosing；social support networks 中图分类号：C912．81 文献标识码：A 文章编号：1000—5757(2008)01-0001-03 随着城市化进程的加快，中国大量农业用地转为非农 拖欠、挪用、截留补偿安置费，加上缺乏必要的社会保障体 建设用地，大量农民变成失地农民。根据有关规定，失地农 系，使这些失地农民容易成为“种田无地、上班无岗、低保 民主要是指土地完全被征用或土地被征用后人均耕地不足 无份”的弱势群体。这种现象如不能及时有效地加以解 0．3亩的农民。据统计，从1987年至2001年，全国非农建 决，势必影响经济社会协调发展和社会稳定。 设占用了耕地约2400万亩，至少有3500万农民因此失去 这里，我们力图采用结构式问卷调查和深入访谈的实 或减少了土地。国土资源部相关课题指出，在严格控制的