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【管理在线ManagementOnline】
◆文,陈民
业主行为与城市物业
纠纷关系研究
关于业主在物业服务市场上的行为,学界鲜有人关注。这与 (二)业主的搭便车行为
认识上的误区有关:第一,物业服务的公共物品属性可以解释业 业主的“搭便车”行为会因为物业服务是一种公共物品而产
主在物业服务市场上的搭便车(freeriding)行为和非自愿乘车生。由业主个人付费购买对大家都会产生效用的物业服务,对于
小区的业主来说是一次集体行动。传统的群体理论认为,具有共
(unwillingriding目P被迫消费)行为。第二,物业纠纷的责任不
在业主一方,业主是物业纠纷的受害者,所以业主的行为与物业 同利益的个人会自愿地为促进他们的共同利益而行动。其逻辑
纠纷的关系不值得关注。本文观点则有所不同:第一,搭便车和 是,只要在某个群体中的个人是理性的和自利的,他们将为这一
非自愿乘车是业主在物业服务市场上的两种基本行为。物业服务 目标的实现而行动,而且集体行动的规模越大就越有效率。曼瑟
的公共物品属性可以解释业主的搭便车行为,但业主的非自愿乘 尔·奥尔森把传统观点倒立过来,其逻辑是:除非一个群体中人
车行为的真正根源则在于现行物业交易制度:第二,业主的搭便 数非常少,或者除非存在着强制或其他某种特别手段促使个人为
车行为和非自愿乘车行为是城市物业纠纷的两个逻辑起点和直接 他们的共同利益行动,否则理性的个人将不会为实现他们共同的
诱因。具体叙述如下,敬请批评指正。 的利益而采取行动。
依据集体行动理论可以推论:在现有的物业服务交易规则
一、业主的搭便车行为 下。业主们的搭便车行为是难免的。
(一)物业服务的公共物品属性 通过对经验的研究来证明这一结论有困难。原因有二:第
本文所指物业服务是指物业公司提供的面向全体业主的公共 一。拒交物业费的业主没有人承认自己怀有的搭便车的意愿,相
服务。依据《物业管理条例》第二条的规定,物业企业与业主之 反,他们强调自己不交费是由于物业企业首先违反约定,提供质
间所订立的交易合同的标的物是物业公共服务行为,主要包括: 量低下的服务,损害了自己的利益。自己的行为是对物业企业为
按照双方签订的物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和 的报复。第二,物业企业也不愿意公开承认有人搭便车。他们担
相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和 忧。一旦公开承认有业主在搭便车,就会引来其他业主的效仿。
秩序的活动。据此,物业企业提供的面向单个业主的个别服务不 这也是诸多物业企业强烈反对账目公开的原因之一。
属于我们讨论的范围。 但并非没有证据可以证明业主搭便车行为的存在。媒体报道
物业服务具有公共物品的属性。依据经济学上关于公共物品 的一家模范物业公司,其服务区域的业主交费率仅达到93%而不
(pubIICgoods)的定义,公共物品在效用上具有不可分割性或效用是100%。7%的业主没有交纳物业服务费,笔者认为应将其视为
的相互依赖性、在消费上具有非竞争性和非排他性。物业企业所 搭便车者。据此推断,绝大多数城市物业区域的业主交费率要低
提供的物业服务项目也具有这样的属性。表现在:第一,对于生 于93%,即搭便车者要多于业主总数的7%。
活在同一个物业区域的居民来说,物业服务具有非竞争性和非排 此外,集体行动理论认为,在集体行动形成过程中存在一个
他性。例如小区良好的生活秩序每个居民都可以享受,即使他拒 临界点机制,即当加入某一集体行动的人越多时,人们对加入此
绝为此向物业公司付费,物业公司也很难在技术上将其排除在服 行动的顾虑就越小,就会吸引更多的人加入这一行动。搭便车行
务范围之外。同时小区内每个人的消费并不减少其他业主的消费
质量和消费数量。消费上的非竞争性为业主的搭便车行为提供了 欠。其中,有人确实在报复物业公司,但也应该承认有业主怀着
条件。第二,物业公司的服务项目在效用上也有不可分割性和相 侥幸心
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