澳门特别行政区民事诉讼中的上诉制度(1).pdfVIP

·14· 法治与国际和谐社会——第22届世界法律大会论文集 澳r刁特别行政区民事诉讼中的上诉制度 岑浩辉4 首先非常感谢大会的安排，使本人有机会在此向各位首席法官和法律界同行介绍澳门特别行政区民事 诉讼中的上诉制度，并与在座各位进行交流。由于时间的关系，本人也只能简要地对本文主题作出介绍， 欢迎各位法官和法学研究人员将来到澳门特区对相关法律作深入的研究和探讨。 在任何一个独立的司法区域，上诉制度不但是整个诉讼制度的重要部分，而且透过对上诉制度的分 析，亦可看出每个国家或地区对其国民或居民基本权利的保障程度，尤其是诉诸法院，并有权在合理期间 内，获得一个通过公正程序对其参与的案件作出的裁判。 同时，上诉制度的不同，不但导致司法组织架构的不同，而且牵涉到司法机关审级、司法官员、辅助 人员上的配置，诉讼终结所需时间的长短、律师代理、诉讼费用等问题。 由于上诉制度与司法组织制度紧密相连，因此，本人在具体就澳门民事上诉制度作介绍前，概要地向 各位解释一下澳门特别行政区司法制度，尤其是司法架构方面的情况。 (一)澳门特别行政区为一独立司法区域，享有独立的终审权 根据全国人民代表大会关于设立中华人民共和国澳门特别行政区的决定以及澳门特别行政区基本法规 定，自1999年12月20日，中华人民共和国恢复对澳门行使主权之日始，设立澳门特别行政区。经全国 人民代表大会的授权，澳门特别行政区实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审 权。澳门特别行政区法院除对国防、外交等国家行为无管辖权外，对在澳门特区内所发生的所有案件，均 有审判权。 根据上述这些宪制性法律规定，自1999年12月20日始，澳门特别行政区成为了中华人民共和国内 一个独立的司法区域，特区司法机关依据基本法和特区立法机关制定的法律，独立行使特区所享有的司法 权，包括终审权，不但不受澳门特区行政机关、立法机关和其他任何人士的干涉，不听从任何指示，只服 从法律，而且也不受国家其他司法区域的任何机构和人士的干预。 (二)澳门特区司法组织 为行使国家赋予特区的独立司法权和终审权，并使所有在特区提起的案件，从第一审至终审，都由特 区司法机关处理，澳门特区基本法和特区司法组织纲要法规定，澳门特区设立第一审法院、中级法院和终 审法院，第一审法院包括初级法院和行政法院，由这三级法院负责所有案件的审理工作。 (三)法院审级与民事上诉制度 我们知道，一个国家或地区法院级别的多少与上诉制度息息相关，但这种关系并不意味着有多少级别 的法院案件就经过多少审级，也就是说澳门特区设有三级法院，并不等于民事案件实行三审终审制，情况 +澳门特别行政区终审法院院长。 程序公正与司法资源的合理配置 ·15· 如中国内地一样，即内地设有四级法院，但不等于实行四审终审制。 根据澳门司法组织纲要法和民事诉讼法典的规定，在民事诉讼中，第一审法院作出的民事裁判，根据 法律规定的条件，有些为一审终审；有些为二审终审，有些则三审终审。其划分主要根据第一审法院和中 级法院的法定上诉利益限额以及当事人败诉金额等情况多少而定。至于什么是法院的法定上诉利益限额和 败诉金额，后面将会予以说明。 (四)法定上诉种类 根据不同的划分标准，可以有不同的上诉种类。不同的国家和地区，其民事上诉种类也有所不同，比 如在有些国家和地区，有民事法定上诉，特别许可上诉以及越级上诉等。所谓法定上诉制，即凡符合法律 规定的条件，对当事人提出的上诉，上级法院必须接纳并予以审理；特别许可上诉是指当事人所提出的上 诉，不符合法定上诉的条件，但如涉及重大公共利益或重要法律问题，经审理案件并作出裁判之法官特别 许可，或上一级法院特别批准，则可接纳上诉；越级上诉制度则指在第一审级法院作出裁判后，如按法律 规定，案件可向二级和三级法院提出上诉，亦即三审终审时，经案件双方同意，可就第一审作出的裁判， 直接向第三审级法院提出上诉，以寻求最终裁判。据了解，在实行普通法系的香港特别行政区以及实行欧 洲大陆法系的葡萄牙共和国，即存在上述法定上诉，特别许可上诉和越级上诉这三种上诉制度。 在澳门特别行政区，只有法定上诉制度，不允许法院因应案件的重要性——即涉及重大社会、公共利 益或重要法律问题而特别许可上诉，也不允许双方当事人为省却诉讼时间及诉讼费用而共同提出越级上诉