建设宜居生态型新城区：滨海新区发展的必然选择.pdfVIP

P 麟 口 贺 根据经济发展、资源禀赋和环境容量相统一的原 应将越来越突出。因此，新区必须未雨绸缪，率先垂范， 则，建设“经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型 坚持开发与保护并重，生产与节能并重，加快转变经济 新城区”这一全新的定位，使滨海新区在经过了十几年 发展方式，大力推进清洁生产、循环经济和节能减排， 的产业发展之后，又站在了经济社会发展的新的高度， 倡导环境文化和生态文明，成为可持续发展的范例。 走在了坚持以人为本、全面协调可持续发展的前列，走 建设宜居生态城区，是提高新区软实力、吸引各界 在了全面贯彻科学发展观的前列，走在了经济全球化 精英人才建设新区的根本保障。建设宜居生态城区，就 背景下，强调“合作与责任”的集约节约发展的前列。 是要实现“人与人”、“人与经济活动”、“人与环境”的和 建设宜居生态城区，是滨海新区顺应时代潮流的 谐共存，进而达到“社会和谐、经济高效、生态良性循 战略选择。目前，滨海新区正在致力于建设高水平的现 环”。建设宜居生态城区将极大地增强筑巢引凤的能 代化制造业和研发转化基地，建设北方国际航运中心 力，从而形成宜居、宜业、宜商的城市高地。 和国际物流中心，正在经历以科技创新、资源集约使用 滨海新区面积2270平方公里，是香港的2倍、浦 为特征的工业化中期发展阶段。先进国家经验表明，产 东新区的4倍。在整个地域中，水面、湿地有700多平 业的先进化、市场的国际化、社会的现代化、人口的城 方公里，占总面积的35％以上，具有良好的生态环境基 市化，是同步发展、相互影响的系统要素。滨海新区要 础。在这片土地上，滨海新区“十一五”规戈0已经勾画了 想实现可持续快速发展，社会和城市功能的支撑不可 一 个经济协调发展、适宜人居的远景蓝图。然而，建设 或缺；高素质的专业人才和吸引高素质人才的体制环 宜居生态型新城区是一种新的发展探索，没有现成的 境、自然环境也至关重要。正因为如此，滨海新区按照 经验可循，必须把科学发展观落实到开发建设的整个 科学发展观的要求，在“十一五”规划纲要中提出在天 过程和各个环节，用科学发展观统领新区的开发开放， 津市率先建成示范生态城区。这是滨海新区在当前发 率先在天津市乃至全国走出一条城区建设的新路。 展阶段的必然选择。 建设宜居生态城区，必须建设发展循环经济的新 建设宜居生态城区，是在有限资源和无限需求的 区。为了达到经济发展既好又快的目标，摆在滨海新区 现实矛盾下对发展路径的新探索。充足的土地、洁净的 面前最紧迫的任务就是如何转变经济发展方式，节能 水源、丰富的能源、清洁的空气、健康而稳定的生态系 降耗减排，用最小的能源消耗获得最大的综合效益。这 统是现代化城市生存发展的根基，也是可持续发展的 就需要高新技术的普遍运用和全球范围内的广泛合 重要保障。当前，资源短缺正在成为全球共同面临的危 作。当前的主要任务是，规划建设开发区工业园、大港 机。随着滨海新区开发开放的深入，各种资源的约束效 石化工业园两个生态工业示范基地，重点发展电子信 港口经济 2008．2 ≥ 。 ≥器耐 息、石化、汽车、海水淡化四条循环经济产业链，综合利 海新区应该是一个资源节约与环境保护达到世界先进 用水源，节约使用能源，节约使用土地。目前，已经启动 水平的生态新区。为了实现这一目标，一方面，新区将 的北疆电厂试点项目，建成后每天可利用发电余热和 严格实行环境准人制度，坚决淘汰高消耗、高排放、高 蒸汽淡化海水20万吨；可置换出22平方公里的盐田 污染、低效益的行业和产品；另一方面，新区将坚持科 用地，利用发电所产生的粉煤灰等固体废弃物，每年可 学规划，打破行政区划界限，确定优先开发、重点开发、 产生新型建材150万立方米。类似这种项目，已经在滨 限制开发和禁止开发区域。同时重点保护和建设北部 海新区广泛展开。 七里海、南部北大港水库等生态环境区，构建海河下游 建设宜居生态城区，必须建设和谐新区。滨海新区 两岸、海岸带、独流减河、永定新河、唐津高速公路等沿 应该建设适合创业、发展与生活的和谐社会，建成让人 路、沿河、沿海