苏北城镇带空间性状与空间协调国土空间视角.pdfVIP

第39卷第4期 江苏师范大学学报(哲学社会科学版) V01．39，No．4 兰Q!!生!旦 』：!!』i!璺g翌盥!婴型堕尘：f￡坠i!!!!巳虹!旦皇兰竺i!!坠兰翌!!!垦皇i!也12 』堂：；三Q!i 苏北城镇带空间性状与空间协调：国土空间视角 朱 舜 (江苏师范大学经济学院，江苏徐州 221116) [关键词]苏北；城镇带；国土空间 [摘要]城镇带是城镇化进程中城市、镇集群发展空间高级形态。城镇化和快速交通束使苏北国土 空间结构呈现快速交通束经济轴特征：东陇海线经济轴(横贯于苏北北部东西走向的快速交通束经济轴)，徐 宿淮盐经济轴(贯穿苏北腹地呈东南走向的快速交通束经济轴)，连盐经济轴(苏北沿海南北走向的快速交通 束经济轴)。快速交通束经济轴不仅在地理空间还是在经济空间上都“均匀”分布于苏北国土空间，极化着苏 北经济要素和经济活动，是苏北国土空间演化的高级形态和空间开发格局的优先开发区域。促进苏北城镇 带空间协调，是优化苏北国土开发空间格局的内在要求。 [中图分类号]F061[文献标识码]A 中国城镇化的现代空间特征表现为散状的城 城市作为区域经济的核一fl,，借助于综合运输网的 市、镇和集聚的城镇带(城镇密集区)两类空间形 通达性，发生与发展着纯属个体之间的内在联系， 态。城镇带是城镇化进程中的城市、镇集群发展 共同构成一个相对完整的城市、镇集合体口J，是 空间高级形态-lJ。世界城镇化进程加速和城镇 由若干个中心城市在各自的基础设施和具有个性 集群化趋势构成城镇化发展研究背景。美国学者 的经济结构方面，发挥特有的经济社会功能，而形 斯蒂格利茨把中国的城镇化与美国为首的新技术 成一个社会、经济、技术一体化的具有亲和力的有 革命并列为影响21世纪人类发展进程的两大关 机网络¨J。世界城镇化的一个显著特点表现为 键因素，并认为城镇化是新世纪对中国的第一大 大城镇带发展趋势明显，其结果不仅使人口和财 挑战。城镇带是苏北国土空间演化的高级形态和 富进一步向交通发达区域急剧增加，而且在快速 空间开发格局的优先开发区域。因此，促进苏北 交通束沿线出现大城市、大都市区和大城镇带等 城镇带空间协调，对于优化苏北国土开发空间格 新型城市空间组织形式。在城镇集群结构体系 局具有十分重要的意义。 中，每个城镇密集区作为一个整体，是多个城市和 城镇的集合，类似城镇集群结构体系中的一个 一、苏北城镇带：城镇化进程的城市、 “独立城市”M。。经济要素不断发生地理变迁，其 镇集群空间高级形态 空间重构表现为密度、距离和分割三个变量的改 在资源约束和土地约束越来越突出的背景 变，高密度(要素高度集聚)、近距离(要素移动和 下，城市、镇集群空间容纳大量的人口、生产大量 专业化)、浅分割(区域一体化)的巨型功能地域 的经济剩余(地均产出和人均产出实现高效率)， 体不断涌现和发育，并开始形成以大城市为核心， 实现人口、经济和生态协调发展是一种必然趋势。 有着主次序列、分工协作的城镇群体∞o。从这种 城镇集群区是工业化和城镇化向前推进的产物。 意义上说，苏北城镇带就是“以大城市为核心，有 城镇集群区是在特定的地域范围内具有相当数量 着主次序列、分工协作的城镇群体”。城镇集群 的，不同性质、不同类型和等级规模的城市、镇，依 发展是苏北协调发展的内在动力。苏北是中国东 托一定的自然环境条件，以一个或多个特大或大