论公共考试试题不能赋予著作权的理由及意义——以利益平衡原理为视角.pdfVIP

激熊■蹴～2搠堋 论公共考试试题不能赋予著作权的理由及意义 ——以利益平衡原理为视角 李明辉 涩删黼，重庆400715) 摘要：改革开放三十多年来，我国除了高考以外，还存在有各种各样的考试，如职称考试、专业等级考试、职 业资格考试等。因为这些考试，几乎每年都会出现试题引发的著作权争议问题，可以预见，随着人们版权意识的 提高和“考试经济”的繁荣。这种争议还会越来越多，所以，亟需对试题特别是公共考试试题所涉及的著作权问题 进行深入系统的专门研究。近年来，公共考试试题的著作权问题引起了法学界诸多学者的探讨和争论。笔者结合 利益平衡原理，通过对公共考试和著作权特征的分析，针对该问题提出了自己的观点并进行了论证，希望学界同 仁批评指正。 关键词：著作权；公共考试；利益平衡 中图分类号：D923．41 文献标识码：A 文章编号：1004—0544(2012}11-0109’04 加；国家司法考试，只要是具有大学本科文凭，没有受过刑 一、公共考试的内涵及其作用 事处罚的中国公民都可参加。由此可见，公共考试的对象是 不特定的。 公共考试(publicexaminations)是面向社会公众的一种 新型考试形态。由国家或者代表国家的机构设立，任何符合 第二，考试的人才选拔功能。考试作为一种人才选拔 相关要求的人都可参加，既包括政府部门选拔工作人员的 的方式，古已有之。即使在当今社会，仍然发挥着客观公正 公务员考试和进入某些教育机构学习而要求参加的考试， 地选拔人才的重要作用。例如．我国恢复高考制度30多年 如用来选拔进入高等学校学习的入学考试，也包括以培训 以来，通过考试来选拔人才不但体现了教育的公平和公正， 适应当前社会发展所必需的一些职业资格与技能为主要 同时也为国家培养了大批的优秀人才。极大地促进了社会 内容，具有一定的效用性和证明性的考试。公共考试是竞争 经济的快速发展：国家司法考试制度作为法律职业者的准 性的选拔考试。考生通过考试，可使他们从中受益。 入制度，统一了我国法律职业人员的遴选标准。体现了法律 公共考试具有考试对象的广泛性、考试内容的应用性 专门人才选拔方式的变革．发挥了为国家法治建设提供高 和时效性、考试领域的多样性、考试目标的社会导向性、考 素质法律人才的重要作用。 试层次的等级性、考试理念的先进性和前瞻性等特点。目 第三，考试利益的公共性。国家通过公共考试选拔人 前．为了满足社会的各种不同需求，公共考试几乎涉及了各 才，考生通过公共考试获取利益。为何很多人对国家及地方 行各业。在英语考试中，除大学英语四六级考试、GRE、 的各种公务员考试趋之若鹜，就是因为通过了公务员考试 可以获得体面的工作，可以获得稳定的收入；为何大部分的 PETS,TOFEL外，还有TSE(英语口语测试)、IELTS(中文称 高中毕业生都要参加高考。其目的亦是通过高考获取进入 “雅思”，国际英文水平考试)、8EC(室J桥商务英语证书)等。行 业资格考试除注册会计师考试、国家司法考试外，还有公务 高校继续深造的机会，毕业之后找个满意的工作。近几年参 员考试、执业医师资格考试、CFA(注册金融分析师)、加高考的人数下降。也是因为大学生毕业之后难以找到工 LCCIEB考试(伦敦工商总会考试局就业考试)等。 作，无法获取其希望的利益。由于公共考试的对象是不特定 公共考试具有以下三个方面的重要特征：