新形势下如何推进基层审计机关审计职业化建设.pdfVIP

的高手 ，就无法提 出具有建设 性的审计建议 ，也就不 机关作为地方政府组成部 门，人财物完全在地方政 能适应社会对 审计监督的需求 ，审计服务 国家治理 府 掌控之中，这使得地方审计机关不得不面对来 自 的 目标也就难 以实现。 各方面的干扰 ，职业化建设 的成效主要取决于 当地 2．审计职业化建设是完善中国现代审计制度的内 政府领导对 审计工作的理解和重视程度 ，地方审计 在要求。审计职业化 的推进过程，实质上就是 审计人 机关在审计工作中经常面临两难选择，一方面要查 员管理制度现代化的改革过程。审计职业化制度是审 处被审单位财政收支 中违 法违规 问题 ，另一方面还 计制度的重要组成部分，’也是审计制度得 以贯彻执行 要维护地方利益，促进地方经济发展 ，地方审计机关 的基础 。审计监督是一项政策性、专业性、技术性很强 逐渐显现地方政府 “内审部 门”的特征 ，在监督 同级 的工作 ，直接关系到国家经济治理的成败效果 ，推进 政府行为方面难于有大的作为 ，究其原 因还是现行 审计职业化建设 ，就是要建立与审计监督作用地位相 管理体制限制 了地方审计机关的独立性。因此 ，要推 适应的审计职业制度 。即符合审计特 点的审计职业管 进审计职业化建设 ，首先就要启动地方审计机关管 理制度、审计职业任职资格制度 、审计职业教育培训 理体制改革 ，尽快落实省 以下审计机关人财 物统一 制度、审计职业保 障制度等，有计划地提高审计人 员 管理的政策 ，扫除地 方审计机 关推进审计职业化建 的职业道德、专业化素质和职业胜任能力。 设 的体制障碍 。 3．审计职业化建设是保障依法独立行使审计监督 2．建立严格的审计职业准入制度 ，优化审计人员 权 的必然选择 。 的职业 资质 。 对于 审计机关来说 ，保障依法独立行使审计监 建立全国统一的审计职业化标准，根据审计业务 督权，就是要减少政府干预和部 门羁绊 ，实现对公共 所涉及 的知识结构与实务技能的需要 ，分 门别类设置 资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任 的审 若干系列 的审计职业标准 ，严格把好审计职业准入 计监督全覆盖 ；对于审计人员来说，就是要 当好公共 关，基层审计机关新招录公务员，坚持凡进必考 ，分类 资金 的守护者 、国家利益 的捍卫者 ，贯彻落实这些要 招录。应届毕业生报考条件为：第一，大学本科学历， 求 ，需要进一步完善包括审计职业化制度在 内的各 第二，专业与审计工作相关。社会在职人员报考条件 项审计制度 ，为审计机关和 审计人员依 法独立履行 为 ：第一，应 当具有大学本科 以上文化程度 ，30周岁 审计监督权提供 坚实的制度保 障，有利 于激励和增 以下，第二，取得与审计工作相关的 中级 以上专业技 强审计人 员责任感和使命感 ，有利于培养和建设一 术资格证书。通过调入方式进入审计机关担任副职领 支业务精湛 、勇于担 当、坚持原则 、依 法履 责的审计 导职务及 以下的人员条件为 ：第一 ，调入前就是公务 铁军 。 员，35周岁 以下 ，第二 ，具有大学本科 以上文化程度 ， 4．审计职业化建设是创新审计方式方法提升审计 第三，具有 5年 以上从事与审计工作相关的财经、法 质量 的重要途径 。 律、计算机、工程、管理等方面的工作经历。 在全面推进依 法治国的背景下，国家对审计监 3．建立审计职业等级划分制度 ，在 岗审计人 员实 督的依赖度与关注度在 日益提高 ，传统 的审计方式