规范旅游餐饮市场秩序的实践探索——以三亚市海鲜排档市场秩序管理为例.pdfVIP

经验 交流 2012 — 9 规范旅游餐饮市场秩序的实践探索 以三亚市海鲜排档市场秩序管理为例 海南省三亚市工商局 胡斌莹 摘 要：今年春节期间，“罗迪微博”事件给三亚餐饮市场的整体形象造成了恶劣影响。三亚餐饮 市场 ，特别是海鲜排档市场监管如何取得 实效 ，使市场健康持续发展 ，是值得我们思考的问题。本文探 索如何规范海鲜排档市场秩序 ，更好地服务海鲜排档市场发展 ，为广大游客提供 良好的消费环境。 关键词 ：旅游 餐饮市场 秩序 规范 海南省二三亚市是中国惟一的热带滨海旅游城市 ． 场的一大特色。然而，随着海南建设国家旅游岛的升温， 深受国内外游客的喜爱 。海鲜排档是本市旅游餐饮市 三亚市少数海鲜排档市场为了牟取暴利 ，出现了欺客 礼品的品种和数量作引人误解的虚假宣传”。 (二)关于 自由裁量权 根据 “特别法优于普通法”的法条竞合适用原则 ． 《反不正当竞争法》虽未具体规定裁量标准 ，但参 网络虚假宣传案件应优先考虑适用 《广告法》，但该法 考 《上海市反不正当竞争条例》第二十七条规定 ：“经 第 十七条规定 ：“违反本法规定 ，利用广告对商品或 营者违反本条例规定的，由监督检查部 门依照下列规 者服务作虚假宣传的，由广告监督管理机关责令广告 定予以处罚 ：……(七)违反本条例第十四条第一款规 主停止发布 、并以等额广告费用在相应范围内公开更 定 的，责令停止违法行为，消除影响，可 以处 以一万元 正消除影响，并处广告费用一倍 以上五倍 以下的罚 以上不满十万元的罚款 ：情节严重的．处以十万元以 款 ；对负有责任 的广告经营者 、广告发布者没收广告 上二十万元 以下的罚款。违反本条例第十四条第三款 费用 ，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款 ；情节 规定的，依照 《中华人民共和国广告法》的规定予 以处 严重的，依法停止其广告业务。构成犯罪的，依法追究 罚；……”。根据当事人的违法事实及情节 、主观故意 刑事责任。”其 中，涉及到的问题即是网络虚假宣传广 性 、配合调查态度 、案发后整改情况 、违法行为所造成 告费用的认定，． 的危害后果等情况进行综合考虑。 当事人设立门户网站或通过网络媒介进行宣传 ， 所支付 的费用往往只是较少金额的网络维护费，这部 参考文献 ： 分费用不包含 由当事人 自行制作发布虚假信息内容 1．中国互联 网络信 息中心(CNNIC)：《第29次 中国互联 网 的成本支出(可能是实际操作人员的工资等)；同时支 络发展状况统计报 告》，2012年 。 2．全 国人 民代表大会常务委员会 ：《中华人 民共和国反不正 付给网络服务商的费用 ．包含整个 门户网站或网络宣 当竞争法》，1993年。 传 内容的维护费用，很难具体 区分哪部分用于虚假信 3．全国人民代表大会常务委员会：《中华人民共和国广告法》， 息的发布 ：由于网络时代的高速发展 ，相对应 的法律 1994年。 法规仍未完善。上述的种种原因造成网络虚假宣传的