观点篇物权法的经济学视角.pdfVIP

《物权法(草案)》的顺利通过，凸显了国民对权利界定的重视。从经济学的角度分析权利的 界定，可以给我们一些启示。 文I铅笔经济研究社 江小鱼 经七审之变的《中华人民 建、加高，不能在花园里搭根竹竿晾晒衣 区物业管理的例子，予以分析。 共和国物权法草案》在本 服，你甚至不能把外墙涂成奇怪的和周 历届人大会议的顺利通过， 围不协调的颜色，你不能半夜在里面高 土地调控里的价格管制 无疑将会因其象征性意义 声喧哗。这一切的原因，是因为你周围有 为了压抑过快的建设用地增长速 记载史册。不少学者从政治、法律、文化角 不少和你类似的人，权利的界定就是把 度、修正各地工业用地低成本扩张现象， 度分析《物权法》的意义所在和深远影响。 你的权利和其他人的权利划分清楚。你 2006年国家颁布了《国务院关于加强土 而从经济学角度看《物权法》，又能给予我 在家中高声喧哗，会影响邻居的安静权。 地调控有关问题的通知》，这是继2004 们什么启示呢? 大家的权利难免有所冲突，权利的界定 年《国务院关于深化改革严格土地管理 就不是那么简单的事了。 的决定》出台后政府对土地政策的又一 而近些年颇受公众关注的一些事情， 次重大调整。内容包括工业用地必须采 物权的实质是权利的界定 比如业主和开发商、物业管理的冲突，可 用招标拍卖挂牌方式出让，其出让价格 所谓物权，说的正是私有产权，因此 谓越演越烈，触目惊心。矛盾出现并扩大 不得低于公布的最低价标准。低于最低 《物权法》即是一部关于权利界定的法 的原因，很大程度是因为合同条款的不 价标准出让土地，或以各种形式给予补 律。 明确性，而原有的法律对守约者的保护 贴或返还的，属非法低价出让国有土地 不要想当然地认为权利的界定是件 和对违约者的惩罚欠缺力度，导致违约 使用权的行为，要依法追究有关人员的 很简单和容易的事。你在某小区买了幢 成本太小。同时，笔者认为，立法对权利 法律责任。 别墅，显而易见，你有权入住，也有权转 进行界定，应该谨慎为上，特别是那些涉 显然，从经济学角度来看，这次土地 让给别人，有权布置里面的家俱摆设，有 及到价格管制的，更应慎之又慎。因为处 调控本质上是一种价格管制行为，亦即 权选择自己的室内装修风格。但你同时 理得不好很可能适得其反，干扰了市场 是对土地的产权属性的一些限制。常见 会受到一系列的约束：你不能把别墅改 而非保护了市场。以下就土地调控和小 的价格管制是管高，也就是限制商品价 万方数据 20叮∞l上海拄济●49 l热点 HOtspOt 格不能高于某个数字，如历史上美国对汽油 服务收费实行“菜单式”管理，将物业服务划 价格的管制、香港对房屋租赁的管制。而土 分为“综合管理服务”、“公共区域清洁卫生 地调控政策里的价格管制和最低工资类似， 服务”、“公共区域秩序维护服务”、“公共区 是管低。 域绿化养护服务”、“共用部位、共用设施设 然而，一个地区，因地理位置的不同(甚 备的日常运行、保养及维修服务”5项。每个 至仅仅是一路之隔)，地价差异可能会很大。 服务项目再按服务内容、服务要求和设施配 对土地价格的管制，于那些地理位置不好的 备等情况分为5个等级，每一等级都有相对 土地，实际上是削减了其发展的机会。其原