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论 “四个注重的有机统一 ◎文 ／吴佩芬 摘 要：“四个注重”是一个有机统一的整体 。其中，转变经济发展方式是前提 ，深化改革开放是动力， 保障和改善 民生是落脚点，加强干部 队伍建设是保证。 关键词 ：经济发展方式 ；改革开放 ；民生 ；干部 队伍建设 中图分类号 ：F123 文献标识 ：A 文章编号 ：1006—1255一(2011)09—0042—40 2011年 4月 29 日至 5月 1 业总产值净增了4000亿元，达到 问题。其突出表现是 ：第三产业发 日，胡锦涛同志在天津考察时，明 1．7万亿元。与综合实力节节攀升 展落后，经济增长依靠第二产业 确提出了 “注重加快转变经济发 相对应的是天津万元生产总值能 的局面仍未根本改善。众所周知， 展方式、注重深化改革开放、注重 耗的逐年下降。2010年全市万元 重工业越发达，能源、原材料消耗 保障和改善民生、注重加强干部 生产总值能耗预计下降1％以上， 就越大 ，资源、环境压力就越大。 队伍建设”，即 “四个注重”。“四个 全年 化学 需氧量 排 放量 下 降 据初步核算，2010年 ，天津市第 注重”是一个环环相扣 、有机统一 0．8％。环保投入继续加大力度。 一 产业增加值 149．48亿元，增长 的整体。 2010年，天津石化百万吨乙烯及 3．3％；第二产业增加值 4837．57 配套项 目在环保投入上就超过了 亿元，增长20．2％，其中工业增加 一 、 转变经济发展方式是前 20亿元，该项 目通过实施 “以新 值4410．70亿元，增长20．8％，对 提 带老”，排放量不增反减 ，每天新 全 市经 济增 长 的贡献 率 达 到 经济是基础 ，中国解决所有 增的约9万吨工业用水全部通过 63．5％；第三产业增加值4121．78 的问题都要靠本国经济的发展 ， 海水淡化解决，水资源重复利用 亿元，增长 14．2％。可见，天津市 而要实现经济又好又快地发展 ， 率达97％以上，炼油综合能耗、水 经济增长主要依靠第二产业带动 必须加快转变经济发展方式，这 耗优于石油炼制业清洁生产标准 的格局仍然没有得到彻底改变 ， 既是经济社会发展的内在要求 ， 中的一级水平。这充分说明天津 因而制约了经济增长质量和效益 也是天津实现科学发展和谐发展 在转变经济发展方式方面取得的 的提高 ，制约着经济发展方式的 率先发展的现实需要。在过去的 重大成就，标志着天津已经向 “生 转变。为此，必须加快产业结构调 几年里，天津市在转变经济发展 态城市”迈出了可喜的一大步。在 整的步伐，以优化产业结构推动 方式方面做出了重大成就。节能 看到成绩的同时，必须清醒地认 经济发展方式的转变 ，大力发展 减排成效显著。2010年，全市工 识到，天津市发展中仍然存在的 现代服务业 ，使经济增长由主要 作者简介 ：吴佩芬(1978一)，女，天津社会科学院马克思主义研究所助理研究员，南开大学马克思主义教育学院博士研究生。邮 编：300191。 42 、 2011年第9期(总第208期) 万方数据 Social社 会 依靠第二产业带动向依靠第一、