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新济南 新动能 方鸿 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 New Jinan, New Growth 作为“先行区”, 无论是从区位交通、资源禀赋还是产业结构等方面, 济南都具备新旧动能转换先行先试的底气和优势。当然, 如何充分利用这些优势, 激活新动能, 让济南在全省乃至全国新旧动能转换中抢先机、打头阵、挑大梁, 需要济南市高标准规划、建设和精心谋划。 动能转换, 济南有优势 济南作为经济、文化、人口大省山东省的省会, 总面积8000平方公里, 常住人口800万, 具有不可比拟的发展优势。 济南区位交通优势明显, 是一座通衢之城。济南北接京津冀, 南连长三角, 东承山东半岛城市群, 西通中原经济区, 是位于北京、上海两大城市群之间的一个重要节点城市。这里也是全国重要的综合性交通枢纽:高速铁路在这里交汇, 高铁通达全国193个城市, 到北京只需1个小时的车程, 到上海只需3个小时的车程;作为重要的国际机场, 济南机场国际航班通达5大洲, 直达境内外70多个城市。 济南资源丰富。除了拥有丰富的自然资源之外, 这里还有丰富的科教资源, 拥有46所高校, 在校大学生达到72万, 国家级企业技术中心和各类企业研发机构818家。还有丰富的医疗资源, 拥有3甲医院25家, 各类卫生医疗机构6188处。同时, 还有丰富的金融资源, 各类金融机构达到520家, 去年金融业占GDP的比重达到了11.6%, 已经成为全市的支柱产业。 同时, 济南产业发达。近年来, 济南加快推进产业结构转型升级, 着力培育高端高质高效的新产业, 目前全市三次产业的比例4:35.4:60.6。为了加快新旧动能转换, 济南正在大力发展大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物制药、医疗康养等十大产业集群。在这个过程中, 很多的新技术、新产品纷纷呈现:量子通讯产业走在全国前列, 今年8月份世界上首个商用量子通讯专网在济南正式运行;新能源汽车制造实现突破, 国内首台零排放氢燃料电池新能源汽车在济南成功下线;生物制药全国领先, 齐鲁制药在中国生物制药研发50强企业中排在第一位;“四个中心”建设逐步加快, 而且取得了突破的进展, 今年上半年济南市的生产总值增长了8.3%, 在全国15个副省级城市排在增幅第二位, 整个济南呈现出跨越赶超、加速崛起的强劲势头。 济南的环境非常优良, 营商环境好。济南素以“泉城”享誉中外, 全市有天然泉水700多处, 趵突泉、珍珠泉等72名泉久负盛名;济南被评为全国首个水生态文明城市和国家森林城市。同时, 济南着力打造审批效率最高、审批项目最少、政府服务最优的营商环境。在全国率先实施了大部制改革, 构建起了大税务、大绿化、大交通、大建设、大外事的格局, 行政效率大幅提高, 有力激发了市场活力——今年上半年全市新增各类市场主体6.2万户, 同比增长46.6%。 六个先行, 激活新动能 中共济南市委、市政府把新旧动能转换先行区作为变道换向、跨越赶超的关键举措来抓, 确立了打造黄河下游新的经济增长值的目标定位。实施新旧动能转换既是个实践问题, 也是个理论问题, 目前, 济南市初步形成了一些设想, 主要是六个先行。 一是思想观念先行, 建设理念先进的引领之区。济南市坚持以解放思想开路, 打破陈旧思想观念的窠臼, 树立与时俱进的发展理念;打破僵化滞后的条条框框, 树立开拓进取、改革创新的精神;打破传统计划经济的思维, 树立资源配置市场化的导向;打破自以为是的藩篱束缚, 树立开放宽广的世界眼光。大胆试、大胆闯, 确保做到先行先试, 领先领跑。 二是深化改革先行, 建设体制灵活的活力之区。推进新旧动能转换关键要向改革要动力, 向市场要活力。济南市深入推进“放管服”改革, 推行注册登记全程电子化, 加快网上办理全覆盖, 建立一趟“不用跑、有事我来跑”的政府服务模式;深入推进投融资改革, 建立融资渠道畅通、保障支持有力、金融风险可控的新型投融资体制;深入推进市场监管体制改革, 建立跨部门联动响应机制和守信失信惩戒机制;深入推进构建国家开放型经济新体制综合试点实验工作, 把国际上通用的能让企业便利的模式积极借鉴好, 建设一个市场化程度更高、行政干预更少、市场主体更灵活的体制机制。 三是创新发展先行, 建设人才向往的智慧之区。创新是引领发展的第一动力, 科技是第一生产力, 人才是第一资源, 济南市突出抓好载体创新, 着力创建国家大数据综合试验区、产业金融创新发展试验区和科技成果转移转化示范区, 积极发展众创空间和双创示范基地等创新创业载体;同时抓好平台创新, 加快打造国际量子科研中心、国际标准化技术研究院、山东工研院等一批重大的创新平台,