浅议我国农村人力资源合理开发问题分析.pdf

浅议我国农村人力资源合理开发问题分析 【论文关键词】农村人力资源 合理开发 【论文摘要】 本文从数量和质量方面分析了我国农村人力资源的现状以 及进行合理开发的必要性，在此基础上探讨农村人力资源合理开发的措施，试 图为实践操作提供一些理论指导。 自古以来，中国是一个农业大国，13 亿人口，9 亿在农村，农村人力资源 数量多且质量低，这已经成为我国隐性的失业大军。如何提高农村潜在人力资 本的综合素质，尤其是科学文化水平，通过一系列有计划、有目的教育培训机 制解决农村人力资源的开发问题，使农村人力资源得到充分合理开发，加快我 国小康社会的建设，已经成为我们经济生活中不可避免的重要课题。 1 我国农村人力资源的现状 《中国教育与人力资源问题报告》描述了我国人力资源状况：目前，我国 人口构成仍以低层次文化人口为主体，国民总体文化程度偏低；高层次人才极 为紧缺；人力资源整体水平与发达国家和新兴工业化国家相比存在较大差距， 这已经成为影响国家发展的重大障碍。而在我国农村人力资源现状更是不容乐 观，主要表现为数量和质量两个方面。 1.1 数量现状：我国农村人力资源在数量上呈现基数大，增长快的特点。 据统计，1978 年我国有9.63 亿人，农村人口为8.03 亿，农村人力资源