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江苏省农业银行人力资源发展战略 第三章江苏省农业银行人力资源现状及存在的主要问题 3．1江苏省农业银行人力资源改革发展历程 3．1，1江苏省农业银行的发展历史 中国农业银行的前身最早可追溯至1951年成立的农业合作银行。上世纪70年代 末以来，农业银行相继经历了国家专业银行、国有独资商业银行和国有控股商业银行 等不同发展阶段。2009年1月，农业银行整体改制为股份有限公司。2010年7月， 农业银行分别在上海证券交易所和香港联合交易所挂牌上市，完成了向公众持股银行 的跨越。江苏省农业银行作为中国农业银行1979年最早复建的省域一级分行之一， 自复建以来大体经历三大发展阶段： (一)1979年一1994年：江苏省农业银行由专业银行向商业化经营转变时期 1979年2月根据党的十一届三中全会决定，农业银行第四次恢复建立，也是我国 改革开放后第一家恢复成立的国家专业银行，其职能是统一管理支农资金，集中办理 农村信贷，领导农村信用社，发展农村金融事业。作为国家设立的为支农服务的专业 银行，江苏省农业银行一直在农村金融领域努力探索，在服务农村经济发展和社会进 步的同时，也不断推进自身的改革与发展。如通过苏州会议实现“四个转变”，农业银 行对农村金融市场的认识不断加深；信贷资金“大包干”管理体制和集约经营，为农村 信贷资金管理模式开辟了新的道路；在网点建设方面，大力布设县乡网点，推行所(营 业所)和社(信用社)联合，成为当时在江苏农村市场覆盖面最广的银行，为农业银 行服务“三农”提供了坚实基础。 (二)1995年_2006年：江苏省农业银行商业化经营时期 1 995年—2006年期间，江苏省农业银行在经历农业发展银行分脱、信用社脱钩、 不良资产剥离等一系列重大变革后，完成了从专业银行向商业银行的转变。在业务经 营方面，确立了“巩固乡镇、拓展城市”的发展战略，形成了独特的城乡二元市场结构， “效益兴行”口号的提出，标志着江苏省农业银行的市场化意识逐步成型。在管理方面， 通过系统的人才培养和强化基础管理，江苏省农业银行逐步向现代化企业迈进；同时 努力实施经济资本管理，强化资本约束机制，转变业务增长方式，实现业务发展与风 险控制和效益增长的有机统一。 (三)2007年至今：江苏省农业银行建设城乡一体化的全能型国际金融企业时 期 2007年—2008年以后，按照国家对农业银行实施股份制改造的部署，江苏省农 业银行开始从国有商业银行向股份制商业银行转变，在管理体制上体现出更多的现代 金融企业管理思想和理念。特别是2007年全国金融工作会议确定农业银行“面向三农、 整体改制、商业运作、择机上市”的改革原则，标志着农业银行开始进入建设现代化 股份制商业银行的新时期。2008年农业银行“3510”战略发展规划的制定与实施，为江 苏省农业银行指明了未来发展方向。同时，推进科学发展，注重现代商业银行机制建 设和公司治理的完善；推行全面风险管理，强调精细化管理和重视人力资源的改革； 探索服务“三农”新模式，积极开辟县域蓝海市场，深化“三农”金融服务试点，推进“三 农”金融事业部制改革；加快拓展海外市场步伐，努力打造“大行德广、伴您成长”的全 新品牌形象。近年来，江苏省分行以“白加压力、敢于争先”的精神，秉承“发展是第 一要务、控险是第一责任”的理念，按照中国农业银行“3510”发展规划和江苏省委、省 政府“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”总体要求，以科学发展观统揽全 局，全力向世界一流大型商业银行目标迈进，努力加强市场竞争能力和内部控制能力 建设，着力建设城市主流银行、县域领军银行和最大最强零售银行，深化制度创新、 业务创新、管理创新和科技创新，初步建成了运行机制健全、内部管理科学、财务 状况良好、各项经营管理指标达到并保持同业先进水平的一流分行。 3．1．2江苏省农业银行人力资源管理的发展阶段 伴随着国家金融体制改革发展和农业银行战略定位调整变化，江苏省农业银行人 力资源管理也经历了三个主要的发展阶段： 一是起步阶段。1979年复建之处，江苏省农业银行按照国家定位，主要是作为国 家专业银行承担支农扶农的任务，这一时期业务和经营的主要精力主要是履行管理支 农资金，办理农村信贷，发展农村金融事业的职责，在业务经营管理上基本上还处于 政企不分的状况，对人力资源管理工作也不需要没有投入过多的时问和精力，人力资 源管理上基本上沿袭了计划经济体制下的“人事管理”的方式，主要就是负责一些人事 调整、教育、党务、档案等方面的具体管理工作，并没有真正意义上的人力资源管理。 二是转变阶段。1995年以后，随着农业银行实施发行分脱、信用社脱钩、不良资 产剥离等一系列重大变革，江苏省农业银行逐步从专业银行向商业银行转变，业务经 营也又原来的专业化计划经营转向市场化自主经营