实操大国财政：详解中央与地方的收支博弈.docxVIP

若出现排版错位，数据显示不全等问题，可加微信535600147，凭下载记录获取PDF版目录 HYPERLINK \l _bookmark0 一、厘清两个与目前财政收支紧密相关历史沿革问题 3 HYPERLINK \l _bookmark1 （一）中央和地方财权事权划分 3 HYPERLINK \l _bookmark3 （二）2018 年中央和地方财力事权新一轮改革 5 HYPERLINK \l _bookmark6 二、纳入预算的“四本账” 9 HYPERLINK \l _bookmark7 （一）一般公共预算支出：政府采购对经济的直接影响 10 HYPERLINK \l _bookmark8 政府采购支出 10 HYPERLINK \l _bookmark14 间接作用于经济的支出 13 HYPERLINK \l _bookmark20 扩张性的财政政策——减税 16 HYPERLINK \l _bookmark29 预算稳定调节基金 22 HYPERLINK \l _bookmark32 （二）政府性基金——基础设施建设对经济的拉动 25 HYPERLINK \l _bookmark33 1．2018 年基建支出拆解 25 HYPERLINK \l _bookmark41 下半年基建大概率企稳回升 31 HYPERLINK \l _bookmark44 （三）国有资本经营预算 33 HYPERLINK \l _bookmark46 （四）社会保险基金预算 34 HYPERLINK \l _bookmark51 三、关于财政存款的问题 36 HYPERLINK \l _bookmark52 （一）财政的缴税时点 36 HYPERLINK \l _bookmark53 （二）理顺财政存款科目 37 HYPERLINK \l _bookmark57 （三）盘活财政资金 39图表目录 HYPERLINK \l _bookmark2 图 1：中央和地方财权事权划分历史脉络 5 HYPERLINK \l _bookmark9 图 2：政府采购规模及占比 11 HYPERLINK \l _bookmark10 图 3：政府采购规模及占比 11 HYPERLINK \l _bookmark12 图 4：政府采购和固定资产投资 12 HYPERLINK \l _bookmark13 图 5： 服务类采购和第三产业发展 12 HYPERLINK \l _bookmark16 图 6：教育支出占 GDP 的比重 15 HYPERLINK \l _bookmark17 图 7： 社保与就业支出占 GDP 的比重 15 HYPERLINK \l _bookmark18 图 8：一般公共服务支出占 GDP 的比重 15 HYPERLINK \l _bookmark19 图 9： 国防支出占 GDP 的比重 15 HYPERLINK \l _bookmark25 图 10：高新技术产业税收收入 21 HYPERLINK \l _bookmark26 图 11：历年高新技术产业增值税贡献 21 HYPERLINK \l _bookmark27 图 12：税收结构 22 HYPERLINK \l _bookmark28 图 13：历年税收收入和非税收入对比 22 HYPERLINK \l _bookmark34 图 14：历年基建国内贷款及其在总额中的占比 26 HYPERLINK \l _bookmark35 图 15：历年国家预算内资金 26 HYPERLINK \l _bookmark37 图 16：历年新增基础产业信托项目金额 28 HYPERLINK \l _bookmark39 图 17：历年其他资金测算 31 HYPERLINK \l _bookmark42 图 18：地方政府发债增速与基建投资当月增速 33 HYPERLINK \l _bookmark43 图 19：地方政府发债总量变化 33 HYPERLINK \l _bookmark47 图 20：社保基金决算收入对数线性拟合 35 HYPERLINK \l _bookmark48 图 21： 社保基金决算支出对数线性拟合 35 HYPERLINK \l _bookmark49 图 22：社保基金历年收支 36 HYPERLINK \l _bookmark50 图 23：社保基金未来估测 36 HYPERLINK \l _bookmark54 图 24 政府存款结构图 38 HYPERLINK \l _bookmark55 图 25：财政存款与工业增加值 39 HYPERLINK \l _bookmark56 图 26：财政存款与 GDP 39 HYPERLINK \l _bookm