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低碳经济思维模式

低碳经济思维模式   摘要:随着资源环境与经济发展的矛盾日益突出,21世纪人类正面临着经济发展方式的新变革。哥本哈根会议上,发达国家与发展中国家所代表的各自阵营的意见表述分歧巨大,以中国为代表的发展中国家提出新的绿色方案,试图扭转在发达国家主导下的思维误区。哥本哈根会议之后,勾勒新的思维模式变革已成为全球大势所趋。以新的经济增长方式、生活方式和消费方式为代表的低碳经济思维模式已成为全球未来生态经济的发展方向。   关键词:哥本哈根;低碳经济;思考模式   中图分类号:F015 文献标识码:A   DOI:10.3963/j.issn.1671-6477.2010.02.005      如果说2008年年底召开的华盛顿峰会是在为国际金融危机收拾残局,为一个旧时代画上句号,那么在纽约召开的联合国气候大会,G20匹兹堡峰会及哥本哈根会议无疑是为“低碳经济”新时代开启了大门。有鉴于《京都议定书》即将到期,2009年10月下旬,来自全球八大工业国和中国、印度等五大发展中国家的代表在哥本哈根举行会议,探讨了各国应对气候变化的立法问题。尽管哥本哈根会议最终并没有达成对全球具有法律约束力的制度协议,但其对世界产生的深远影响掀起了世界范围内的绿色浪潮,最主要的体现在思维模式的变革上。      一、问题的分歧      未来的竞争很可能是低碳经济的竞争,谁能超前做出部署,谁就将在未来经济竞争中赢得先机。全球应对气候变化的制度框架和行动必将对未来世界经济和国际政治产生长远而深刻的影响。当前,低碳经济正在成为新一轮国际经济的增长点和竞争焦点,成为新的国家安全指标。一方面,这是由于国际油价的不断上涨,工业产品成本的提高;另一方面,这是由于作为不可再生资源的油气资源逐渐枯竭,以往的能源出口国转变成能源进口国,促使各国重视能源供应安全的战略问题。   2007年底在印尼巴厘岛召开的《联合国气候变化框架公约》第13次缔约方会议达成了《巴厘行动计划》,在公约下启动了促进长期合作行动的谈判进程,目标是到2009年底在丹麦哥本哈根召开的第15次缔约方会议上,就2012年后的国际气候制度达成新的协议。但是,在全球气候谈判的最核心问题――减排问题上,发达国家和发展中国家两大阵营拿出的方案却一直分歧严重[1]。   总体来说,对于以制造业见长的新兴经济体来说,既要顺应“低碳经济”的潮流,又要继续面对外部需求停滞的挤压,短期内压力是不小的。2006年全球在二氧化碳排放量居前十位的国家,中国排第一位,美国排第二位,俄罗斯第三位,印度居第四位[2]。对美、英等发达经济体来说,则试图成为“低碳经济”的新龙头,调整与富资源型经济体之间的关系,遏制出口加工型经济体,以平衡其内在经济结构。   美国的制度策略试图通过市场化手段,以最小的成本实现减排目标,减少对海外石油的依赖,促进美国经济的经济转型,摆脱经济困境,继续充当世界经济的“领头羊” 。众议院2009年6月28日通过了美国第一个应对气候变化的一揽子方案《美国清洁能源和安全法案》[3],美国的《时代》周刊中一篇文章这样描述这种方案的好处:“节能不需要进口,而且已经被证明划算可行;不用考虑煤和石油的污染;不像太阳能和风能需要取决于天气状况;不像乙醇那样需要以砍伐森林和食品价格上涨作为代价;也不同于核能,可能受到恐怖主义威胁并要考虑放射性核废料存储,并且需要耗费近10年建设。”[4]另外,美国能源新政还有个“不便公开的秘密”,即抑制传统能源价格上涨,直接打击委内瑞拉、俄罗斯和伊朗等国的利益。   欧盟则一方面制定能源技术战略计划,公共和私营部门统一协调资源,另一方面增加对发展低碳技术的科研资金资助。未来10年内欧盟将增加500亿欧元发展低碳技术[5],以应对气候变化和能源供应安全方面的挑战,保持欧盟的经济竞争力,把低碳经济作为欧盟未来的重要战略选择,重新获得世界经济的领导权。   从全球来看,世界对能源的需求日益加大, 2007年能源白皮书出台,正式将能源供应的可靠性提高到了英国重要的战略位置。英国要积极响应八国集团会议,配合京都协议后的工作。从欧洲范围来看, 有鉴于国际油价的波动,英国正在与欧盟谈判,努力建立温室气体排放贸易机制作为履行《京都议定书》目标的重要战略,限制高碳工业排放量的增加。全球公共资源研究所提出“紧缩趋同”方案。方案设想发达国家与发展中国家以人均排放量为标准,逐步实现人均排放量趋同,最终在未来某个时点实现全球人均排放量相等。这种方案虽然符合发达国家占用全球温室气体排放容量完成工业化进程后向低碳经济回归的发展规律,但对仍处于工业化发展进程中的发展中国家的排放空间构成严重制约。   瑞典斯德哥尔摩环境研究所学者提出的温室发展权框架认为,只有富人才有责任和能力减排,通过设置发展阈值

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