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中越边境农产品加工产业园区建设规划的思路探讨 　　【摘 要】以进出口水果和坚果贸易与加工为例，探讨云南广西两省区应如何因地制宜，依托特色产业园区，整合资源，带动产业，发展边境经济，富民强边。 　　【关键词】中国 越南 边境农产品加工产业园区 水果 坚果 产业规划 发展定位 　　【中图分类号】 G 【文献标识码】A 　　【文章编号】0450-9889（2014）04C-0154-03 　　中越两国山水相连，陆地边境长达1450多公里，经贸往来源远流长。中越边境地区以水果、坚果贸易为内容的进出口或转口资源非常丰富，以国际一般贸易、边境小额贸易、边境互市和保税监管等方式从越南或第三国入境进入云南广西两省区（以下简称两省区）口岸的货物来源数量很庞大，但目前两省区边境地区尚无大的加工企业。入境水果和坚果等进口原料，主要途经边境再中转到浙江、广东等地加工。由此可见两省区利用边境口岸进出口原料资源，发展农产品加工业有较好的基础，值得重视并加以研究。 　　一、市场概况 　　（一）水果产品的市场概况 　　我国云南广西两省区具有对内连接中国市场，向外贯通南亚和东盟，海上联通世界的得天独厚的区位优势。这不仅为两省区的水果产品提供了巨大市场，也为两省区加强与南亚和东盟在水果，特别是热带水果方面的更高层次、更宽领域的合作提供了便利条件。更重要的是两省区可以充分利用中国―东盟自由贸易区水果的零关税优势，在出口国内温带水果的同时，积极开发东盟热带水果进口业务和相关加工业务。东盟水果产品不仅可以满足国内的消费需求，也可以弥补国内食品加工产业原料不足的劣势，实现中国―东盟自贸区内资源的最优配置。 　　我国是世界主要的水果生产国，同时也是世界最大的水果消费市场之一。常年以来，我国一直是热带水果净进国。而进口量较大的香蕉、芒果等热带水果恰恰是东盟的主要对华贸易农产品。我国主要的热带水果生产地区大都靠近边境，而国内消费力强的地区都基本不具备种植生产条件。随着改革开放和人民生活水平的提升，热带进口水果及其加工产品在我国具有很好的市场条件和很高的商品化程度。 　　以广西为例，广西在进口热带水果的同时，也是出口大量温带水果的主渠道。从南宁海关的进出口数据来看，2013年广西鲜、干水果及坚果进出口量达96.2万吨，比2012年增长了0.9%，进出口规模位列广东之后，稳居全国第二。其中，出口水果33.7万吨，下降22.2%；进口62.5万吨，增长20.2%，2013年，广西水果以边境小额贸易方式进出口95.6万吨，增长1.9%，占同期广西水果进出口贸易量的99.4%。边境小额贸易是广西水果进出口的特色贸易方式，其中绝大部分集中于越南。在水果进出口贸易的品种方面，广西主要进口鲜火龙果、鲜西瓜和鲜龙眼等热带水果，其中，2013年进口鲜火龙果、鲜西瓜和鲜龙眼的总量分别达到29.7万吨、19.9万吨和10.6万吨，同比增长32.2%、3.6%和58.9%；出口主要为柑橘、苹果、鲜梨、橙等温带或亚热带水果；在水果贸易对象方面，东盟为最大贸易伙伴。在中国―东盟自贸区建成的大背景下，广西依托中国―东盟博览会平台，吸引了更多的国内水果主产省区货源，使得广西逐步形成中国―东盟区域性国际水果集散中心。这在积极开拓了其他国际市场、促进了广西水果进出口贸易的跨越式增长的同时，客观上也促使广西边境农产品加工业的转型升级。 　　（二）坚果产品的市场概况 　　坚果一般分两大类：一类是树坚果，包括杏仁、腰果、榛子、核桃、松子、板栗、白果（银杏）、开心果、夏威夷果等；另一类是种子，包括花生、葵花子、南瓜子、西瓜子等，两大类约300多个品种，数千个产品。我国的坚果食品历史悠久，由于其特殊的营养保健功能、价廉物美的大众特质，千百年来一直深受我国人们的喜爱。 　　近年来，随着人民生活水平的迅速提高，坚果食品作为我国传统的营养型休闲食品，很好地顺应了当代人的饮食休闲趋向和需求，发展前景广阔，消费快速增长，呈现出持续快速发展态势。据相关统计，我国坚果消费年增幅均在20%以上。2010年，规模以上企业销售额720亿元，全行业约为1500亿元；2011年，规模以上企业销售额达848亿元，全行业约为1850亿元，已占全国休闲食品社会零售总额的35%左右。 　　我国的坚果炒货食品主要为瓜子产品，产区及消费人群主要集中在山东、安徽、浙江、辽宁、江苏、福建、上海、珠江及长江流域一带，特别是作为主要产销区的安徽省，产量、销售和收入约占全国的35%，已形成了稳定的产业加工集群。全国10大著名品牌中，安徽便占了4个。 　　表1 2011年度全国坚果炒货行业综合经济（品牌）20强企业 　　资料来源：中国食品工业协会、中国食品工业协会坚果炒货专业委员会。 　　相关机构市场调查显示，我国的坚果炒货行业近年来