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关于加强卫生文化建设提升卫生文化品牌社会效应调研报告 　　编者按:党的十六大、十七大提出在全国范围内发展先进文化,提高综合能力,指出了文化创新的重要精神。医疗卫生文化作为一种文化现象由来已久,但它作为管理学的分支却是年轻的、新兴的。随着我国卫生事业的深入发展和改革,变革传统陈旧的卫生文化、建立和完善中国卫生新文化,已经成为现代卫生行业管理发展的方向。如何将文化与卫生工作有机结合起来,探索一条卫生文化与卫生工作相互渗透、相互推动的新路子,发挥卫生文化在卫生工作中的基础性作用,提升在社会上的品牌效应,增强核心竞争能力,则是我们要深入研究、探索和实践的新课题。自2007年开始,哈尔滨市卫生局始终在关注卫生行业加强文化建设的方方面面,其中重点关注并跟踪了开展文化建设较早且举措相对领先的医院文化和血站文化,力图提炼一些具有共性并有先进理念的卫生文化精髓供医疗卫生单位参考。 　　 　　一、卫生文化历史背景 　　 　　卫生文化是社会主义文化的一个重要组成部分,卫生事业在长期建设发展和医疗服务活动过程中形成的一种具有卫生行业特色的社会文化,是20世纪90年代兴起的新兴卫生管理理论。目前,在发达地区和省份已经广泛兴起研究和建设卫生文化的热潮。卫生文化的研究在医疗卫生行业的管理理论发展中具有划时代的重大意义,它标志着现代卫生文化管理理念进入一个新的发展阶段,集中体现着卫生系统的整体风貌、人员素质以及与此相适应的价值观念、行为准则等,在卫生事业发展和社会进步中的作用日益凸现。 　　(一)卫生文化的概念 　　卫生文化是卫生事业发展的内在精神动力,是卫生行业在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地的重要保证。卫生文化是企业文化的衍生和延伸,是卫生系统全体成员的思想观念、思维方式、行为方式以及制度规范、生存发展氛围的总和。卫生文化涵盖了所有方面,涉及到发展战略、人才、制度、规范、品牌、对外宣传、形象设计等。有关学者把卫生文化分为精神、行为和物质三个层面。精神层是指共同目标、价值观、道德观、卫生精神、服务理念、经营理念等。行为层是指卫生工作的各种规章制度和管理活动。物质层是指看得见的东西,大到基础建设、环境布局、仪器设备、程序流程,小到用品、标识等。 　　(二)加强卫生文化建设对提升卫生工作社会品牌效应具有重要战略意义 　　1.加强卫生文化建设是参与医疗市场竞争的必然要求 　　随着医疗卫生体制改革的进一步深入,医疗卫生单位从原来单一国家所有逐步转变为国家、集体、个人等多种所有制并存形式,并且改革开放和世界经济一体化、外资引入医疗市场及市场化经营理念逐渐深入到日常管理中,医疗卫生行业必将面临日益激烈的竞争。在这种新的竞争模式下生存和发展,就要有深厚的卫生文化作为基础,达到与竞争对手在发展战略、价值观念和经营理念上的异同,就必须克服文化障碍,做好文化沟通,达到卫生文化之间的相互融通,进而促进合作和优势互补,彰显突出地位。 　　2.加强卫生文化建设对于提高社会效益具有巨大的推动力 　　卫生文化对卫生行业业绩有重大的提升作用。在市直卫生系统中,一些医院或医疗机构重视文化建设,事业发展突飞猛进,其卫生文化建设集中体现在宏观上就是“五抓”。抓思想建设,确立了以人为本,健康至上,科学发展的行业精神和“仁爱、诚信、公平、奉献”的核心价值观,使卫生文化成为医疗卫生战略目标、经营理念、服务质量、团队精神的提炼和整合。抓服务质量,提高医疗卫生单位的竞争力。医疗卫生单位的服务观念、服务模式已逐步做到:一切以健康为中心,一切为了健康,一切服务群众,一切方便群众,尊重百姓权利,维护百姓利益。抓精神文明,打造卫生窗口行业。重点实施了品牌战略,形成卫生品牌文化,突出卫生文化特色,使卫生品牌文化成为标识或名片。抓行风建设,塑造医疗卫生的良好形象。作到严格教育、严格监督、严整作风、严肃纪律。形成规范、系统、完整的管理体系。抓开拓创新,促进医疗卫生事业发展。一是观念创新;二是管理创新;三是技术创新;四是人才创新。微观上就是“四化”。适应时代需求,构建卫生学习文化。主要是创新学习形式,提高学习效果;拓展学习内容,提高业务素质。适应健康需求,构建卫生服务文化。重点是创新服务流程,打造便捷化服务;更新服务理念,打造人性化服务;提升服务内涵,打造多元化服务;优化服务形象,打造规范化服务。适应社会需求,构建自律文化。通过加强职业教育,筑强道德防线;建立健全制度,强化自律机制。适应发展需求,构建管理文化。狠抓了质量管理,确保医疗安全,创新管理模式,激活经营机制。 　　3.加强卫生文化建设是增强核心竞争力的重要手段 　　文化建设被领导者誉为“软实力”、被经济学家誉为“第二只看不见的手”。卫生事业的发展靠的是它的核心竞争力,核心竞争力来自于不断创新,而创新则依靠管理水平的提高,管理水平