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关于加强反腐倡廉建设现实思考
关于加强反腐倡廉建设现实思考
摘要:反腐败是古往今来世界各国共同的难题,坚持反腐倡廉,坚决同消极腐败现象作斗争,是中国共产党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。党在领导人民革命和建设的历程中,不断总结反腐败斗争的经验教训,不断增强反腐倡廉建设的自觉性和有效性。当前腐败现象已经成为社会关注的焦点,成为影响党和政府形象的一个严重问题,加强反腐倡廉建设是新时期党的建设的重要内容,是实现社会和谐的关键举措,是党取信于民和立于不败之地的重要保证。
关键词:反腐倡廉建设;社会和谐;现实思考
中图分类号:D92 文献标志码:A文章编号:1002―2589(2011)05―0087―03
腐败是指国家公职人员利用公共权力谋取私利的行为。腐败现象在世界各国都不同程度地存在,它是政治机体上的毒瘤,许多政权的更迭往往都与腐败问题有关,因此,反腐败成为古往今来世界各国共同的难题。中国共产党在领导人民革命和建设的历程中,不断探索和总结反腐倡廉建设的经验,不断增强反腐倡廉建设的自觉性和有效性。党的十七大提出了“反腐倡廉建设”的论断,将反腐倡廉工作提升到更加突出的位置。它是我们党反腐败斗争实践长期探索的结果,对推进党的建设新的伟大工程具有重大意义。
一、反腐倡廉建设理论是我党反腐败斗争实践长期探索的结果
坚持反腐倡廉,坚决同消极腐败现象作斗争,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。中国共产党在领导中国革命和建设的长期实践中得出的一条基本经验就是,不断加强党风廉政建设和反腐败工作,是保证党永远立于不败之地的保证。
以毛泽东为核心的党的第一代领导集体,在不断总结世界各国无产阶级政党建设的经验教训的基础上,提出了一系列反腐倡廉的思想和策略,在实践中积累了丰富的经验,为我们党的党风廉政建设和反腐败工作奠定了坚实的基础。在延安时期,毛泽东号召全党学习郭沫若的著名史论《甲申三百年祭》,告诫全党牢记因腐败而亡国的历史教训,对全党深入进行反腐倡廉教育。在建国前夕召开的党的七届二中全会上,面对我们党即将夺取政权的新形势,毛泽东再一次告诫全党同志,务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风,要警惕资产阶级糖衣炮弹的进攻。建国初期,针对全国增产节约运动发现的贪污浪费现象和官僚主义问题,党中央果断决策,毅然发动了声势浩大的“三反”、“五反”运动。在社会主义建设实践中,毛泽东相继提出了一系列有关反腐倡廉的措施和要求,成为我党开展反腐倡廉建设的基本指导思想。
党的十一届三中全会以后,以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体,清醒地认识到在改革开放历史条件下可能出现腐败易发多发的严峻形势。1980年他在分析官僚主义现象时,就已指出中国有腐败问题的存在。他列举了官僚主义的主要表现:“高高在上,滥用权力,脱离实际,脱离群众,好摆门面,好说空话,思想僵化,墨守陈规,机构臃肿,人浮于事,办事拖拉,不讲效率,不负责任,不守信用,公文旅行,互相推诿,以至官气十足,动辄训人,打击报复,压制民主,欺上瞒下,专横跋扈,徇私行贿,贪赃枉法等等。”[1] 这里官僚主义虽然不能完全等同于腐败,但是官僚主义发展到严重程度就不可避免地出现腐败。邓小平认为官僚主义和腐败现象“同我们长期认为社会主义制度和计划管理制度必须对经济、政治、文化、社会都实行中央高度集权的管理体制有密切关系”[1]。因此,他说:“这个党该抓了,不抓不行了。”[2]他提出要坚持一手抓改革开放,一手抓惩治腐败。邓小平指出,加强党风廉政建设和反腐败工作要靠教育,更要靠法制。他在《党和国家领导制度的改革》中深刻指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”[1] 邓小平强调,加强党风廉政建设和反腐败工作要从领导干部抓起,抓住了领导干部这个环节,也就抓住了事物的关键。邓小平关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要思想,奠定了中国特色社会主义反腐倡廉建设的理论基础。
党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体态度坚决,旗帜鲜明,作出了一系列重大决策和部署,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,有力地维护和促进了改革发展稳定的大局。江泽民同志一再告诫全党:反腐败这个问题不解决好,我们的改革开放和现代化建设就没有坚强的政治保证,就会走到邪路上去,就有亡党亡国的危险。他在党的十五大报告中强调“反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。”根据党风廉政建设面临的新形势、新任务、新矛盾和新问题,提出把党的思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风建设作为党风建设的主要方面,把“八个坚持、八个反对”作为党风建设的主要内容和主要任务,科学规划了党风廉政建设和反腐败斗争的基本战略。江泽民同志强调,“加强教育,发
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