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发达国家和地区社区教育特色及启示 　　在社区教育的发展过程中,不同国家经历了不同的历程,体现出了不同的特色#65377;尽管由于世界各国在社会制度#65380;经济发展水平和科学技术发展水平等方面不尽相同,各国的社区教育存在差异,但就其本质特征而言,却具有许多带有共性的#65380;可资借鉴的经验#65377;比较各国及各地区的社区教育,研究发达国家的社区教育实践,可以给我们一些有益的启示#65377; 　　[关键词]社区教育;学校教育;社会教育 　　[中图分类号]G77 [文献标识码]A [文章编号]1004-518X(2009)08-0244-04 　　夏 扉(1964―),女,江西师范大学教育学院副教授,主要研究方向为教育基础理论#65377;(江西南昌 330027) 　　本文系江西省教育科学“十五”规划2005年重点课题(编号:05ZD037)的阶段性成果#65377; 　　 　　社区是社会发展的基本单位,是一定地域空间内人们生活的共同体#65377;随着经济发展与社会进步,社区已成为现代社会人们重要的生存发展空间,并在现代社会的发展进程中发挥着重要作用#65377;而以社区为载体所开展的教育活动,即“社区教育”,也由此应运而生#65377;联合国教科文组织将社区教育定义为:“基于所有教育起始于社区,且并不是以获取社区的利益为目标,而是以提高社区住民生活质量为目的的原理,因此实现这一原理的活动即为社区教育#65377;”[1](P226)据此,社区教育至少具有两个不容忽视的特征:第一,它的非功利性;第二,它是基于地区居民为追求精神生活的质量和对学习的需求,以及政府为满足地区居民完善自身素质的教育要求而展开的教育活动,具有明显的双向性和双重特定目标#65377;[1](P227) 　　在社区教育的发展过程中,不同国家经历了不同的历程,展现出了不同的特色,形成了对社区教育的不同理解#65377;例如,西方发达国家社区教育相对比较先进,结合社区教育实践的理论成果也较多#65377;在美国,有传统的社区学院,其主要功能是满足社区多元化#65380;终身学习的需求#65377;在日本,依托社区的各种文化教育设施开展各种终身学习活动已十分普遍#65377;尽管世界各国在社会制度#65380;经济发展水平和科学技术发展水平等方面不尽相同,各国的社区教育也存在差异,但就其本质特征而言,却具有许多带有共性的#65380;可资借鉴的经验#65377;比较各国及各地区的社区教育,研究发达国家和地区的社区教育理论和实践,可以给我们一些有益的启示#65377; 　　 　　一#65380;发达国家和地区的社区教育特色 　　 　　社区教育体现为民众教育#65377;如北欧,其中19世纪中叶由丹麦人创办的“民众中学”被视为社区教育的发端#65377;它以“为民众启蒙#65380;为民众教育”为宗旨,教育对象大都以成人为主,教育活动的主要目标是提高国民的人文素质#65377;发展到今天,北欧五国的社区教育内涵已大大超越了初始的民众教育,形式更加丰富多样#65377;[2]再如法国的“青年与文化之家”,就是该国社区教育特色的具体表现#65377;它起源于“二战”中抵抗纳粹的青年教育运动,最初以提高社会中成年人的文化修养和促进人性解放为目的,之后在地方自治机构的援助下广泛开展社区文化活动#65377;20世纪60年代,“青年与文化之家”被称为“民众教育”#65377;20世纪80年代,社区教育文化活动主要表现为对社区弱势群体,包括移民和外籍劳动者等进行就业援助和指导等活动#65377;[2]1971年法国国民议会通过了《终身职业教育法》,为推进社区教育文化活动提供了重要保证#65377; 　　社区教育体现为社会教育#65377;如日本,1949年日本颁布的《社会教育法》就明确把社会教育定义为,除《学校教育法》所规定的学校教育活动之外,面对全体社会成员所实施的有组织的教育活动#65377;[3]其内容与方法涉及三个层面:学校为社区服务,社区为学校提供校外活动场所,以及建立社区自身的教育设施来满足社区居民对学习的需求等#65377;其特色在于:社会教育既要担负对成年人进行继学校教育之后的终身教育,又要配合学校加强对在校学生的教育培养#65377;日本政府十分重视学校品德教育,尤其重视通过社会教育手段,对学生和社区成员进行直接的和间接的品德教育#65377;其中图书馆#65380;博物馆是日本社区教育活动的主要载体,它们为社区居民提供了良好的学习环境和条件,满足了不同年龄段居民对学习的要求#65377;再如澳大利亚,以其最重要的港口城市悉尼为例,其社区教育也充分彰显社会教育的特征#65377;悉尼的每一个社区学院都是独立的#6538