处理好人民内部利益矛盾基本原则探讨.docVIP

处理好人民内部利益矛盾基本原则探讨 　　摘 要：在当前我国体制转轨和社会转型的关键时期，人民内部利益矛盾日益增多和复杂化，已经成为我国现阶段的人民内部的主要矛盾问题。能否正确处理人民内部利益矛盾，是构建社会主义和谐社会的关键所在。处理好现阶段的人民内部利益矛盾要遵循正确的原则即坚持发展的原则、坚持公平原则、坚持以人为本原则、坚持统筹兼顾原则。 　　关键词：人民内部；利益矛盾；基本原则 　　中图分类号D616文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-03-0116-02 　　 　　在我国建设社会主义市场经济体制的过程中，人民内部利益关系出现了利益主体多元化、利益差距扩大化以及利益关系复杂化的特点。利益关系的变化带来了我国人民内部利益矛盾范围逐步扩大、力度增强。由利益关系引发的人们内部矛盾对我国社会经济发展、政治稳定、社会和谐都产生了较强的影响，直接关系到我们正在建设的全面小康社会。因此，我们要坚持正确的原则为指导，妥善协调各方利益关系，处理好人民内部利益矛盾。 　　一、坚持发展的原则 　　社会主义现代化必须建立在发达的生产力基础上。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，社会的主要矛盾始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，解放和发展生产力始终是我们党和国家的中心任务。只有经济发展了，才能为全面建设小康社会打下坚实的物质基础。现阶段我国人民内部利益矛盾归根结底还是相对落后的生产力发展水平与人们群众不断增长的物质利益需要之间的矛盾，因此正确处理和协调人们内部利益矛盾的根本原则就是发展生产力，繁荣经济。只有生产力发展了，物质财富增多了，才能为解决人们内部利益矛盾打下坚实的物质基础；只有社会总产品增多了，才能满足全社会不同利益主体的分配要求。现阶段，要解决人们内部利益矛盾，发展生产力应该以科学发展观为指导。首先要加快科技进步，提高我国自主创新能力，大幅提升自主创新对我国经济增长的贡献率，实现人均高生产率、高收益率，提高我国经济的整体素质和国际竞争力。以经济建设为中心，全面推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设，推动中国特色社会主义事业全面发展。其次，要协调经济发展过程中的重要关系，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。具体来讲就是要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。[1]由收入差距扩大引发的城乡矛盾是人民内部利益矛盾的一个方面，要解决这个矛盾就应统筹城乡发展，就要坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，加快社会主义新农村建设，逐步缩小城乡发展差距，推动农村经济社会全面发展，形成城乡经济社会一体化新格局。要解决我国区域发展不平衡导致的不同地区人民内部利益矛盾，就应统筹区域发展，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展，逐步扭转区域发展差距拉大的趋势，形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的新格局。 　　二、坚持公平原则，缩小贫富差距 　　构建社会主义和谐社会，要注重社会公平，应兼顾各阶层人民群众的利益，正确处理人民内部利益矛盾。公平正义是和谐社会的重要特征，公平正义首先体现在分配领域。建立公平的分配制度，一方面能提高全社会各领域劳动者的主动性、积极性，为社会主义建设贡献更大力量；另一方面能为处于社会底层的低收入群体提供一定的社会保障，让广大群众普遍分享改革开放带来的利益，实现全国各族人民共同富裕。在我国经济发展取得巨大成就的同时，我国社会不同阶层的社会群体之间产生了较大的贫富差距，引发了社会一定程度的不和谐。当前我国社会不公平主要表现在一下几个方面：[2](1)不断扩大的收入差距；（2）明显的财产分布差距；（3）就业与劳动报酬中的歧视因素；（4）教育机会和教育资源分配不平等；（5）公共卫生资源分配和健康的不平等；（6）社会保障权利的不公平；（7）财政体制再分配功能的弱化引起的城乡之间、地区之间的公共物品提供上的差异性。要处理好以上由利益关系引发的矛盾，应坚持公平原则。公平原则是社会主义市场经济发展的客观要求、是社会主义和谐社会的重要特征，但是不能把平均主义当做公平。首先，在初次分配领域，国家要建立公平的收入分配体制、规范分配秩序，着重解决初次分配非正常收入造成的差距。政府相关部门应通过法律、法规和国家政策规范市场竞争和商品交换，建立良好的市场经济秩序，减少行贿受贿、假冒伪劣、偷税漏税等违法犯罪行为的发生，防止由这些行为导致的社会成员收入差距拉大。同时政府应下大力气保证全体社会成员受教育机会均等，布置优质教育资源在全国东、中