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大学生非正规就业教育对策 　　摘要：在就业形势日益严峻的今天，非正规就业逐渐成为破解大学生就业难题的一条有效途径，对此，高校要作出积极主动的应对，从加强教育引导、转变大学生就业观念，深化教育教学改革、提高人才培养质量，积极开展创业教育、鼓励大学生自主创业以及加强就业指导与服务工作、帮助大学生顺利就业四个方面入手，努力探索和实践有关大学生非正规就业的教育对策。 　　关键词：大学生；非正规就业；教育对策 　　中图分类号：G41 文献标识码：A 文章编号：1001-0475（2015）08-0081-02 　　随着高等教育的大众化发展，高校毕业生的数量日益增多，但社会所能提供的正规就业岗位无论在数量上还是质量上都无法满足他们的需求，就业压力大的问题逐渐凸显出来，就业形势也越来越严峻，这就迫使大学生要主动开辟多种就业途径。另一方面，在全球化浪潮的推动下，高校毕业生就业观念也在发生着转变，都在努力探索多种就业模式。在这种形势下，非正规就业必然逐渐成为高校毕业生的一种选择。 　　一、 非正规就业：破解大学毕业生就业难题的有效途径 　　当前，国外对非正规就业的界定多参照2006年世界银行的表述：“以获得收入为目的，在城市地区规模较小的单位中就业，其劳动关系是以临时雇用或社会关系而不是以契约为基础的”。国际劳工组织（ILO）将非正规就业的特征总结为：“（1）容易进入或没有进入障碍；（2）主要依赖于本地资源；（3）家庭所有制或自我雇佣；（4）经营规模小；（5）采用劳动密集型的适用性技术；（6）劳动技能不需要在正规学校获得；（7）较少管制或竞争比较充分。”[1]基于此总结，我们可以认为，非正规就业包括在非正规部门中的就业和在正规部门中的非正规就业两个部分。其中，非正规部门主要指依法设立的独立法人单位之外的小规模的经营形式。包括：（1）小型或微型企业，这些企业以承包的劳动形式与正规部门有关联；（2）家庭企业，其劳动大多以家庭成员为主；（3）独立的服务者，如家政服务、独立装修、废旧物资回收等。另一方面，正规部门中的非正规就业主要指在正规部门中以临时工、季节工等形式就业。据此，我们可以把大学生非正规就业概括为，没有按劳动力市场中规范就业的形式就业，而是没有明确签约、档案存在人事代理部门或学校的灵活就业，在这种就业形式中，劳资双方一般没有签订契约式的合同，缺乏相应的法律保障。当下，大学生非正规就业模式主要包括正规部门中的非正规就业、劳务派遣就业、自主创业、兼职等。 　　当下，社会所提供的就业岗位是有限的，很多正规部门都很重视工作经验，而在产业结构调整中新兴的第三产业不仅可以吸纳大量的劳动力就业，也对劳动力素质的要求越来越高，这就为大学毕业生就业提供了很多机会，于是，无论出于被迫还是情愿的心理，很多大学毕业生采取了非正规就业来解决个人的就业问题。另一方面，在现代通讯技术迅速发展的背景下，社会原有的组织形式发生了根本的改变，就业方式也发生了深刻的变革，以劳动关系分散化、办公灵活化为特征的劳务型就业和承包就业成为一种发展趋势。这种依托于现代通讯技术的非正规就业方式很受大学毕业生的青睐，也为他们自主创业、实现人生价值提供了更多的发展空间。 　　二、 对大学生进行非正规就业教育的必要性 　　从世界范围看，非正规就业在各国经济社会发展中的作用日益显现，非正规部门的产出占国内生产总值的比重为5%―35%（ILO，2000）。对我国高校就业的现状看，据不完全统计，近几年有至少5%―10%的大学生为非正规就业，值得一提的是，很多人从非正规就业干起，在积累了一定的经验和资金后再通过自主创业获得了事业的成功，继而创造了大量的就业岗位。既然大学生非正规就业可以在一定程度上破解大学毕业生的就业难题、缓解就业压力，那么高校就业教育就要包括大学生非正规就业教育这一部分，就要关注大学生非正规就业的现状，通过开展各种形式的教育实践活动，帮助和引导大学生逐步培养良好的道德修养和个人品质，提高相应的就业能力和职业技能。总之，积极开展大学生非正规就业教育是十分必要的： 　　首先，非正规就业教育是破解大学毕业生就业难题的有效途径。非正规就业市场因其灵活性和多样性为大学生提供了广阔的就业空间。目前，我国的就业体制正在向市场倾斜，逐渐形成了以市场为导向的就业竞争模式，而非正规就业恰恰可以反映市场的需求，在这种情况下，大学生就可以凭借自己的专业特长，结合市场的需求，以个体的形式灵活地参与社会分工。在此基础上，大学生还可以在对消费市场的多样性和个性化需求快速适应的基础上，灵活地组织规模化生产，从而创造更多的工作岗位，为社会提供更多的就业机会。 　　其次，非正规就业教育助推大学生实现自身价值和尊严。接受了高等教育的大学毕业生都具备了较高的文化素质、道德修养和专业技能水平。毕业后，这