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对我国高校招生考试制度若干思考
对我国高校招生考试制度若干思考
[摘要]招生是选拔人才的一个重要环节,是教育质量能否得到保证的关键。通过普通高校招生全国统一考试(以下简称高考)选拔出来的学生素质越高,培养人才的质量就会越高,培养高质量的人才是教育事业的重要任务。考试本身不是目的,而只是选拔人才的手段。高考的主要作用在于为高校衡量并录取学生提供一个相对客观的标准,而依据标准公平录取。现行的高考制度对我国的教育改革曾产生了非常积极的作用,但目前还存在一些弊端,如何进一步对高考制度进行改革,建立一套适合不同类型、不同层次、不同培养规格和不同办学形式的高校选拔人才需要的高考制度体系,已成为高等教育大众化趋势下高考制度改革的目标。
[关键词]高校招生考试;体制;存在问题
[作者简介]蓝玉,广西招生考试院命题与科研管理处副处长,广西 南宁 530022
[中图分类号]G64 [文献标识码]A [文章编号]1004-4434(2009)09-0182-04
1977年恢复高考制度,是对“文化大革命”以“根正苗红”为标准选拔大学生的推荐制度的否定。这一改革比1978年的十一届三中全会确定改革开放的大政方针早了一年,这不仅是中国教育改革的第一步,也是整个中国改革开放的第一步。而且,这一步的迈出,也是在中国改革开放的设计师―邓小平的支持下实现的。这一步的迈出,为全国众多渴望享受高等教育的青年学生提供了一个公平竞争的平台,为全国大多数具有真才实学的青年提供了深造学业和攀登科学高峰的机会。其意义之深远决不亚于经济领域的改革开放。我国恢复高考制度已经32年,32年以来,这一制度得到了不断的完善,为我国选拔了数以千万计的具有真才实学的青年到大学深造。通过高考获得进入各类大学深造的大学生,毕业后在社会各领域的建设中都发挥着重要的作用,其实践效果是不容否认的。而在改革开放的经济转轨和社会转型时期出现的诸多不公平竞争的现象日益导致公众不满的情况下,高考制度作为改革开放以来一直坚守的公平竞争平台,为建设和重建社会公平与公正发挥重要的作用,也受到社会各界的盛赞。 然而,在我们看到高考制度主流的正面的、积极作用的同时,也要清醒地看到其所带来的负面的、消极的影响,主要表现在基础教育领域围绕着高考指挥棒转而形成的“应试教育”代替素质教育的现象仍然很严重,高校教育产品高分低能的现象也比较普遍。
一、应试教育导致生源整体素质下降
在我国,高考与基础教育有着密切的关系,高考对基础教育具有引导和评价作用。考试为教育评价提供了量化的资料、教育评价需要考试,但考试仅是其中一个手段,不能代替整个教育评价。现实中由于过分强调甄别和选拔,以学业成绩为主要的评价指标,导致评价方式单一,评价结果被简单、机械、错误地使用。当前“应试教育”仍是基础教育的主流,高考这一指挥棒仍在发挥着强大的导向作用,引领着教育目的和引导着教育过程,一切教育教学活动皆以高考为中心,因为高考科目设置直接影响到从小学到高中的如何教、教什么的问题。所以教与学的内容完全放在设考科目上,高考考什么就教什么、学什么。高考就像是“指示灯”、“风向标”,引导着全国的中小学教育、家庭教育、社会教育一起去“残酷”地培养“一流”考生。由于高考成绩作为高校录取考生的唯一标准,其权威性不断地强化,导致基础教育以考试代替评价,高考渐渐成为评价教育结果的唯一尺度,高考录取率即升学率成了衡量评价中学好与差的唯一标准。所以在高考的激烈竞争中,各中学为追求升学率不重视素质教育而只抓应试教育,为提高考生的分数一味地搞题海战术,使学生整天穷于应负,身心疲惫,学习负担沉重,把学习目的变成“为考试而学习”,失去了把知识变成能力,学习为了素质全面提高的本源。这种考什么教什么、学什么的“应试教育”还使中学过早分班教学、严重偏科,不利于全面完成教学计划,学生知识偏差,不全面,造成高等学校新生知识结构的严重残缺不全,不利于高等学校的教学,不利于学生深造。考什么、教什么、学什么这种“应试教育”以及以考试代替评价的体系,不利于鼓励学校全面贯彻国家的教育方针,不利于推进素质教育,不利于学生全面发展。在应试教育下,升学率越高,往往学校教育偏离国家的教育方针就越远,导致学生整体素质下降,不少学生高分低能,既无个性专长又缺乏创新意识和应用能力,不利于国家人才的培养。
二、单一的考试形式和录取标准不利于高校选拔高素质优秀人才
只要高等教育还没有普及入学考试就是不可免的特殊条件规定除外。高校选拔新生入学的文化考试是必要的。在竞争的条件下,考试是择优的最科学、最公正的保证。但是古今中外大量事实都证明,考试如同世间一切事物一样,有利也有弊。“高考大一统”的弊端:一是考试标准单一。长期以来实行“千校一卷”,一张试卷既考研究型
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