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对构建中美新型大国关系思考

对构建中美新型大国关系思考   摘要:构建中美新型大国关系反映了近年来中美关系发展的新趋势。构建中美新型大国关系具有极端重要性,也具有现实可能性。构建中美新型大国关系要应对双方战略互疑,建立危机管控机制,拓展双方共同利益。   关键词:中美新型大国关系;大国冲突;战略互疑   中图分类号:D822.3 文献标识码:A 文章编号:1008-6269(2015)02-0061-04   构建中美新型大国关系是中国领导人主动提出,而后得到美国领导人回应的一个重大命题。该命题的提出反映了近年来中美关系发展的新趋势。中美作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,能否成功构建新型大国关系直接关乎两国、地区和世界的和平与稳定状况。新型大国关系是以相互尊重、合作共赢的合作伙伴关系为核心内容的大国关系,是崛起国和霸权国之间处理冲突和矛盾的一种新方式。尽管目前中美两国领导人对新型大国关系没有使用相同的概念,两国学术界尚未对其进行系统的理论阐释,双方对其理解和期待不尽相同,但两国有关方面已经形成基本共识。21世纪的中美关系必须避免大国对抗与零和博弈的历史覆辙,超越大国冲突的历史宿命,切实走出一条新路,为大国关系的良性发展提供崭新实践。研究中美新型大国关系具有重要的理论意义和现实意义。   一、构建中美新型大国关系的重要性   大国关系是指大国之间相互作用、相互影响的状态,是国际关系格局和国际秩序规则的决定性因素[1]。在国际政治中,大国的担当是推动国际体系良性发展的重要动力。中美是当今国际舞台上有着重要影响力的两个大国。传统大国关系以对抗冲突、敌我分明、零和博弈为主要特征,已经不符合当今世界和平与发展的时代主题。构建中美新型大国关系具有极端重要性。   (一)超越大国冲突历史宿命论的需要。17世纪上半叶,欧洲大陆发生了长达30年的宗教战争。本轮战争以有关各方签订《威斯特伐利亚和约》而结束。国际社会由此形成了威斯特伐利亚体系,即主权国家体系。自此以后,世界舞台开始上演大国兴衰、霸权纷争的历史。无论是近代史上的法英俄德,还是冷战时期的美苏,大国之间无不充斥着冲突对抗、扩张战争。新老大国之间的冲突和对抗主要有两大类:一是因经济利益冲突白热化所致,如英德之争;二是缘于政治立场水火不容,如美苏冷战[2]。英德冲突有着深刻的时代背景。德国是后起的资本主义国家,凭借第二次工业革命的发展机遇,不仅在经济总量上超越英国,而且在人均GDP上与英国非常接近。这意味着当时英德双方的经济结构趋同,竞争性大于互补性。与此同时,西方国家对殖民地的瓜分在当时已经完成。殖民体系的固化限制了世界统一市场的发育和原料产地的开放。德国作为后起大国,占有的殖民地少,“生存空间”有限。为了争夺“生存空间”,改变自身在国际竞争中的不利地位,德国要求对世界殖民体系格局进行重新洗牌。这就导致它与老牌殖民帝国英国的冲突不可避免。美苏矛盾由两种社会制度和意识形态之间的尖锐对立引起,然后发展为两个政治阵营和军事集团之间的殊死较量与恶性竞争。美苏对抗是政治对立的产物。双方的发展进程与经济结构始终存在较大差异,经济因素对两国关系的影响有限。可见,传统大国关系容易引起大国之间特别是崛起国和霸权国之间的冲突对抗,其结果只能是零和博弈和两败俱伤。这成为一些现实主义者的政治信条。他们认为,在无政府的国际体系中,保障国家安全的最佳途径是权力的最大化,也就是拥有霸权;崛起国不可避免地会挑战霸权国的国际地位和现存国际秩序。然而,这个政治信条不仅忽视了当今世界和平与发展的时代主题,而且忽视了国际关系理论的发展演进。国际关系理论的谱系已经由现实主义发展到新自由制度主义和建构主义,“从强调循环向强调进化发展”[3]。大国冲突的历史宿命论已经在理论上受到越来越多的质疑。构建中美新型大国关系能够为超越大国冲突的历史宿命论提供事实支撑。   (二)引导美国理性看待中美两国国际地位变化的需要。进入新世纪以来,中美两国的国际地位发生了显著变化,即“中升美降”。这种变化是中美两国自身及国际体系因素综合作用的结果,是不以人的主观意志为转移的。在现实主义者看来,这种变化很有可能导致中美两国重蹈历史上大国冲突的覆辙。中美两国国际地位的变化触发美国社会形成这种认识:中国正在崛起,美国却在衰落,美国有被中国赶超的危机。在政策层面,奥巴马在其第一个任期就提出了“亚太再平衡”战略,把战略重心东移到亚太地区。美国的战略东移使亚太地区尤其中国的周边安全形势变得更加微妙。实际上,中国综合实力的增强是在新兴经济体群体性崛起的大背景下出现的,是全球财富和权力从西方发达国家向新兴经济体国家转移的体现。这种变化使国际社会财富和权力的分配更加均衡,符合历史趋势和时代潮流。然而,这种转移是以美国为首的西方发达国家所不愿意看到的。财富和权力转移引起的美

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