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对民族地区农村小学教师继续培训思考 　　日前,民族地区农村小学教师继续教育暴露出一些问题和不足，其中，政策导向和针对性不强是比较突出的问题，这在一定程度上影响了民族地区农村小学教师继续教育的成效。因而，加强政策研究分析、强化宏观决策引导是推进民族地区农村小学教师继续教育顺利进行的重要保障。针对民族地区小学教师继续教育培训工作结合具体情况，笔者认为还存在一些局限，主要表现在以下方面。 　　1.新课程培训整体的高度重视与参培对象培训观念弱化的反差 　　在新课程实验与推进阶段，教育部和各地区教育行政部门负责教师继续教育的机构，高度重视新课程改革和教师继续教育工作，近年来投入了大量的人力和物力。但农村一部分教师仍在“穿新鞋走老路”。他们参加新课程培训的动机没有形成，动力不足。即使参加了培训，也是“隔靴搔痒”，他们在整合新课程理念与“老”教材的教学方面，显得无能为力。这部分教师由于受教材的制约，教学观念的更新不明显，明显存在“我行我素”的现象。缺乏参与新课程改革的积极性和动力。使新课程培训整体的高度重视与参培对象培训观念弱化形成强烈的反差。可见，新课程培训的宣传工作还必须加强。 　　2.偏理论轻实践 　　由于民族地区部分农村小学教师对“培训”概念的狭隘理解和培训的被动性，第二轮中小学教师继续教育课程采用的三种形式中，广大教师习惯于“集中培训”，他们认为教师培训就是把教师集中一段时间，听取培训者和课程专家的讲座，记录知识要点，参加书面考试。校本培训课程虽指向于实践训练，但在认为“校本培训”不是真正意义上的和操作层面（学校领导不够重视或实施条件不具备等）皆不成熟的小学，无形之中演变成了听“讲座”式的理论学习。所以应在调查研究的基础上，科学设置培训课程，既要关注理论的学习，更要注重教学实践能力的训练和训练的可操作性。 　　3.有统一性要求而忽视针对地区的差异性 　　小学教师继续教育培训中的课程设置，从保证培训效果出发，规定了学时、培训（学习）方式和考核形式等，这无可厚非。但带来的负面效应是，因为历史、交通等客观原因民族地区教育与发达地区教育发展还存在较大的差距，使得这类培训在民族地区特别是农村小学就更显得灵活性不强，针对性不足。没有根据民族地区农村小学发展的需要、教师需求而设置培训课程。一些培训成了评职的附加产品，谁评职称谁去参加培训；校本培训也成了上面怎样布置，学校怎样做而流于形式。继续教育项目考试无疑也成了摆设。以致，教师们不愿参加或被动参加学校组织的校内培训活动，这是民族地区农村部分小学教师培训无作为或作为不大的主要原因之一。可见，培训课程的设置，要面向不同地区的不同层面教师的需求；在统一的基础上，制定有针对性的 “子项目”。 　　4.教师的“教”与学生的“学”缺乏紧密的联系 　　在近年开展的新课程培训可以明显看到，多数培训课程突出了教师的“教”，淡化了学生的“学”，尽管有些课程离不开对“学”的探讨。根据现在学校教育的真实情境和教师面对的现实问题，教师必须加强未成年人思想道德教育和对学生的心理健康教育指导等。教师的培训学习往往成了完成任务，培训完成后基本谈不上学以致用，重复着“猴子掰苞谷的故事”，必然造成教师的教与学生的学脱节缺乏紧密的联系。但这些都被淡化了。作为教师，这几门课程却是必修课程，应该强化。 　　5.培训先导性不强 　　要在民族地区不断推进新课程改革的实施，培训必须具备前瞻性和先导性。但实际是，在民族地区仍有部分教师还没有认识到新课程改革的意义和作用。因为新课程的试点是以城市学校为主要对象，而没有系统地针对民族地区农村小学教师的宣传动员工作。这就导致一部分教师对新课程改革的认识不到位。新课程改革培训也没有针对不同地区、不同的培训对象和设置编写教材，往往滞后于民族地区教育发展和教师的需要。现行的培训教材和培训方式、手段，不能符合其要求，总是处在困境中：缺失现代教育技术能力的训练，对教师自身的心理健康关注不够，教师对当代教育法规的了解和培训缺位等。实施教师继续教育的目的是通过教师的进修与培训，使所有教师能在原有的知识、能力以及综合素质方面有进一步的提高，并培训出一定数量的教育教学骨干、学科带头人以及教育教学专家。然而，在教师继续教育具体的实施过程中，许多学校却往往偏离了这一目标。如重视教师学历的提高，而忽视教师能力的培养；重视对教师知识的传授，而忽视教师思想道德水平的提高；重视不合格学历教师的继续教育，而忽视合格学历教师的继续教育；重视城市地区的教师继续教育，而忽视农村教师的继续教育等。以上这些问题，偏离了教师继续教育的根本目标，在很大程度上影响了民族地区农村小学教师继续教育的质量，导致许多学校的教师继续教育产生形式主义、不求实效的倾向。 　　6.形式单一、内容陈旧 　　从民族地区目前开展的教师继续教