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对纪检监察机关如何优化经济发展环境初探 　　[摘 要]纪检监察作为事业单位反腐倡廉建设的主要力量，有着非常重大的责任，但是因为事业单位的特殊性，在进行纪检监察的时候存在着一定的困难。纪检监察机关如何适应新的变化，如何发挥好职能作用，如何为加快发展经济创造出良好的市场环境，是纪检监察人员必须面对的现实问题。要把推动经济发展作为切入点，在重大决策部署贯彻落实中强化监督，在具体措施上强化跟进监督，在整个过程中强化制度建设。 　　[关键词]经济发展；纪检监察；环境 　　中图分类号：D262.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）36-0348-01 　　当前，我国事业单位也面临着竞争日趋激烈的现状。要在竞争中取得优势，就必须加强纪检监察方面的工作以及完善内部监督；纪检监察工作的完善有利于开展反腐倡廉以及廉政建设工作，从而为经济发展创造较为良好的环境条件。 　　一、纪检监察机关的工作职责 　　遵照《党章》的规定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。为了实现这个任务，要做好以下工作： 　　1.向党员进行党章和党的纪律教育；协助党委宣传和维护好党风。 　　2.维护党的民主集中制，保障党员的民主权利，检查党员和党组织遵守纪律的情况，同各种违反纪律和败坏党风的行为作斗争。 　　3.受理党员的申诉，受理对党员和党组织的控告。 　　4.审批下级纪律检查委员会报送的案件。 　　5.检查、指导下级纪律检查委员会的工作。 　　二、纪检监察对于经济发展的作用 　　1.监督与管理作用 　　纪检监察部门是一种监督性质的机构，主要负责对职能部门进行管理，督促其完成任务；确保职能部门实现良性运转。纪检机构可以利用经营管理平台来进行监察以及管理，从而保证了监察人员以及机构能够融入到发展经济的各项工作当中。此外，监察工作还能够对经营管理所获得的效益进行衡量，从而帮助事业单位找出经营体系当中存在的不良行为以及薄弱环节，并提供改善的建议。 　　2.协调及维护作用 　　纪检监察部门在预防腐败以及惩治腐败时，需要采用到多种手段以及充分协调各组织部门之间的关系；也只有协调好各方关系，才能保证监察工作得到多层次以及全方位地开展。因此，在发展经济时，纪检监察部门能够发挥出协调作用。另一方面，纪检监察方面的工作不仅重视惩治不良行为，也重视预防不良行为；将预防与惩治两者结合起来，能够有效维护安定的环境，才能有效加快经济发展。 　　3.促进和规范作用 　　纪检监察是促进事业单位以严密的工作规范来保证事业单位廉政守法经营的监督者，通过促进建立和实行一系列制度来规范生产经营秩序，提高资产运营效率，减少资产流失。纪检监察亦是促进推行事业单位全面预算管理和审计监督制度的推手，通过把握事业单位财务管理的核心环节，参与预算、决策、执行、管理、评估等整个运营过程，将监察工作渗透到经营管理中，主动地发挥职能作用。纪检监察工作的最终目的就是保证事业单位能够安全运行，提高总体的经济效益。 　　三、事业单位纪检监察工作存在的问题 　　做好纪检监察工作不仅可以保证事业单位工作的顺利进行，还能为社会的发展带来很多积极的因素，然而在事业单位的纪检监察工作当中由于有很多与其他企业不同的特点，使得事业单位的纪检检查工作面临着很多困难，阻碍着纪检监察工作的进行。 　　1.部分纪检监察工作人员思想认识不到位 　　一些纪检监察工作人员误认为我国的经济建设跟党风廉政建设是相互对立的，误认为党风廉政建设势必会对经济建设造成冲击，误认为要发展经济就必须“适当”地降低反腐倡廉力度，思想认识存在误区。 　　2.部分纪检监察工作人员素质有待提高 　　新经济形势下，对纪检监察工作人员的整体素质提出了更高的要求。以目前的状况来看，我国事业单位纪检监察队伍整体素质还不能完全胜任，复合型专业人才较为缺乏。 　　3.党风廉政宣传教育力度有待加大 　　在少数事业单位的部门、班组的实际工作中，存在忙于日常事务而忽视对纪检监察及党风廉政建设工作方面的日常教育，从而出现教育不及时、不到位、不系统的情况。 　　四、纪检监察机关优化经济发展环境的策略 　　结合事业单位的实际情况，构建事业单位反腐倡廉建设有效机制，必须要解放思想，不断更新观念，拓展工作思路，着力完善反腐倡廉建设惩防体系，努力构建事业单位反腐倡廉建设的重点，强化监督制约机制，为优化经济发展环境做出努力。 　　1.将创造经济发展的良好环境作为工作目标及根本任务 　　只有纪检监察机构将创造加快经济发展的良好环境作为长期的工作目标以及根本的工作任务，才能为经济发展提供较为良好的环境。构建出加快经济发展的良好环境也有利于开展纪检监察方面的工