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我国财务报告表外信息披露问题及对策 　　摘要：由于财务报告内部存在的本质缺陷与不足，财务报告的不同使用者对财务报告又有不同的需求，导致对表外信息的使用与日俱增。本文探究了我国表外信息披露存在的问题及其成因，对如何完善我国表外信息披露提出了建议。 　　关键词：表外信息披露；财务报告 　　一、表外信息的含义 　　表外信息是指对企业投资人、债券者、政府机构和相关利益主体有使用价值，而又无法或者不便在资产负债表等这些主要报表中表现的财务信息和非财务信息。表外信息的表现形式有附注、补充报表、明细附表和底注，其主要内容包括管理当局的讨论与分析、财务报表附注、社会责任报告、人力资源报告和分部信息。表外信息的披露范围和格式比较自由，没有过多限制，可以用文字、表格和图形等多种方式表示，也可以自由地选择定性或者定量分析。由此可见，表外信息是表内报告的附表，是对其内容的补充和说明。 　　二、我国表外信息披露存在问题 　　（一）表外信息披露的不充分和不完全 　　1.分部信息披露不够规范。目前分部报告作为利润表的附表，其披露信息的相关性可能不是很高，虽然分部报告在《企业会计制度》中有相应的规定，且越来越向国际会计准则靠近，但并没有对分部报告的内容有十分细致的规定。为了体现最佳经营前景，上市公司可能会操纵分部信息披露。 　　2.关联方交易的披露不充。关联方交易一直以来就是存在很多人为操纵和利益交换的“灰色地带”，企业管理部门通过关联方交易粉饰报表，使得关联方交易非关联化，且未在表外信息中按规定做充分的披露，而且某些企业刻意对公司的主要董事、股东的个人信息和家庭背景进行回避。 　　3.缺乏社会责任和环境信息的披露。追求利润最大化是公司财务管理的目标，因此很多企业在追求经济利益的过程中，摈弃了一个企业应该承担的社会责任，对自然环境造成了非常严重而且不可逆的污染，也忽视了对企业自身职工和劳工基本权益的保障。在人类生存环境被破坏的过程中，企业必须承担其相应的责任，必须向社会披露真实反映其生产经营活动的报告，其中某些会对自然环境造成负面影响的企业必须要向社会提供环境报告分析。 　　（二）表外信息披露形式和内容不规范 　　1.表外信息披露范围不规范。第一，许多财务人员没有对表外信息披露的必要性进行充分正确的理解，曲解地认为企业的关键数据会通过表外信息披露所泄露，使公司的竞争对手从中获取商业秘密，有碍于公司正常的经营运作。第二，如果存在某些负面的财务信息，企业将通过会计报表附注的形式来进行合法的处理。第三，中介市场的无序竞争和利益的诱惑诱使会计从业人员尤其是注册会计师不顾行业道德规范，做出违反职业道德和会计准则的行为。 　　2.表外信息披露形式不规范。表外信息是对报表内信息的补充和说明，一直以来在财务报告中会计表外信息披露都是处于从属地位，因此也没有对表外信息披露的形式做出严格的规范。表外信息披露在质量上必要性不突出，在数量上披露不完全，且披露形式比较随意和自由，并不一定要按重要性、相关性和及时性进行排列。 　　3.表外信息披露内容不规范。部分上市公司不按照规定披露重大事项，对信息披露避重就轻，含糊其辞，对涉及多方利益的事项缺乏详细具体的细节描述，特别是对企业不利的重大信息含糊其辞，甚至让人产生误导，欺骗投资者。 　　（三）表外信息披露传递的信息不真实 　　1.利用会计估计和政策进行造假。由于企业财务报告的一个重要方面是报表附注，而在报表附注中包括了许信息，比如，重大资产之间转让，资产出售，资产投资和资产收入，或有事项等说明，这些都是敏感信息。报表附注事项之间的联系紧密而复杂，且带有相当的弹性。这些内部消息只有企业的内部人员才能接触到，这就造成了企业与投资者之间的信息不对称。有的企业为了误导欺骗投资者，干脆利用会计估计和政策进行造假用以包装业绩，在资本市场上大量圈钱。 　　2.利用预计损失的估计方法不一致而掩盖风险或者操纵利润。在主观上，企业可以通过不同的预计损失估计方法来掩盖企业面临的风险，增加表面上公司的利益，虚构出企业良好的发展势头，以此来迎合投资者希望看到公司利润增长的心理，吸引到更多的投资资金。客观上，预计损失的估计方法在不同行业有所不同，甚至在同一行业都有不同的估计方法，并且难以制定一个统一的标准来进行预计损失估计，这就给各上市公司利用不同的估计方法操纵利润提供了空间。 　　3.关联方关系及其交易。各企业利用关联交易来操纵利润成为总所周知的密码，即使是同一上市公司也很容易将亏损变为盈利，只要经过关联交易和资产重组即可。关联一方当事人只顾追求自己的利益，滥用职权，通过转嫁费用负担、托管经营、互相持股、转让、置换和出售资产等多种方式进行利益操纵，向报表使用者传递了虚假的信息。 　　三、表外信息披露问题成因分析 　　（一）