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我国食品安全检验与监测体系分析 　　摘要：食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，因此讨论如何加强食品安全检验检测体系建设非常重要和必要。本文指出了食品安全检验检测体系中存在的问题：检测机构重复并存、检测标准不完善，缺乏高技术检测人员等，同时提出了建立统一、权威、高效的食品安全检测体系的对策措施。 　　关键词：食品安全　检验检测　存在问题　解决方案 　　在现代社会，食品安全问题得到越来越多人的关注。食品安全检验检测是食品安全监管的重要手段之一，它为食品安全监管提供重要的技术支持。但是食品安全检测机构的重复化、检测体系的不完善、检测标准的混乱已严重制约了食品安全监管效力的发挥。因此寻求解决对策成为摆在我们面前的一个重要课题 　　1、我国食品安全检验检测体系中存在的问题 　　1.1多个检测机构体系并存 　　一方面，由于众多的检测机构分布在不同地区、分属于不同部门，从而缺乏统一的发展规划，低水平重复建设情况普遍，各部门都在逐年投入大量资金购置了相同或相近的检测设备，造成设备利用率不高，资源浪费严重。另一方面，各检测机构为完成条块监督任务，投入大量的人财物用于检验机构建设，拥有了较完善的食品安全检验检测设备，但机构间相互交流不多，缺乏有效的合作，各自执法，且硬件设备基本雷同，造成浪费，而一些重要检验项目因无检测设备支持而无法开展。多个检测机构并存导致重复检测、交叉检测现象时有发生，造成了现有资源的浪费。 　　1.2食品安全检测标准的不完善 　　标准是生产的准则与约束。良好的标准及其制定是产生合格产品质量之前提。目前我国的一些食品安全检测标准还不完善，我国的标准体制主要包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。质检、卫生、农业等部门往往按照本部门颁布的有关规定进行检测。在这种情况下，检测的结果比较独立，只在本部门、本系统内互认，部门与部门之间缺乏良好的共享和互认机制。这就容易造成重复检测，检测资源浪费的情况。 　　1.3各检测机构检测能力良莠不齐 　　从检测水平上看，省部级以上的检测机构设施先进、技术能力强，检测的效率和水平比较高。地级市以下特别是县级的检测机构设施落后、技术能力弱，检测的水平比较低。同时，级别高的检验检测机构发展速度快，级别低的检验检测机构发展速度慢。 　　从部门分布看，检验检测机构主要分布在农业、质检、卫生等部门，极少数分布在科研院所和大专院校，几乎没有其他部门和中介机构介入，缺乏专业人才和技术，检测水平不高。 　　从地域分布看，现有的检测机构绝大多数在城市，而有些偏远县区检验检测机构则几乎是空白。市级以下的基层检验检测机构特别是县级检验检测机构虽然数量多，但绝大多数检验检测技术落后、设备老化、专业人才缺乏，开展检测的项目少、范围窄，检测水平低，检测能力弱，基层检测能力低，已经直接制约了食品安全监管执法工作。 　　1.4高素质的专业人才缺乏 　　食品安全质量检测是一项涉及化学、物理、生物等多学科的工作，具有很强的科学性、技术性。然而长期以来从事食品检验检测人员没有一定的资质要求，造成了目前食品检验检测人员素质参差不齐的状况，直接导致开展的检测项目少，范围窄，检测水平低，检测的结果只能作为参考数据，缺乏法定性和权威性 　　2、食品安全检测体系的对策措施 　　2.1科学设置检验检测机构，合理整合检验检测资源 　　加强食品安全检验检测体系建设的统筹规划，科学设置检验检测机构。在设置机构时坚持科学、合理、节约的原则，根据服务人口数量、服务内容与需求量等因素，结合区域发展水平，在满足基本功能的同时，体现标准化、智能化、人性化的特点，适当考虑未来发展的需要，适当考虑基层食品安全监管工作的需要。结构上，在全国形成以国家级食品检测机构为顶尖，以省部级食品检测机构为龙头，以市级食品检测机构为骨干，县级食品检测机构为基础的食品安全检验检测体系。另外，实现食品检验检测工作从工作计划、部门分工、项目安排、经费分配、样品抽采、方法确定、结果分析、资料汇总、信息发布的统一管理，完善检验检测体系。形成质监、工商、卫生、农业等监管部门职责分工明确、工作协调有序的检测机制和体制，有效避免重复检测、检测资源浪费等现象。 　　2.2统一检测标准，规范检验方法 　　随着科学技术的发展和全球经济一体化进程的加快，我国政府应根据食品国际贸易发展和食品工业发展的需要，按照统筹规划、合理布局的原则，尽快建立一个统一协调、分工合理、职能明确、技术先进、功能齐全、人员匹配、运行高效的食品安全检验检测体系。通过统一检测标准，解决标准之间交叉、重复、矛盾以及强制性标准和推荐性标准定位不合理的问题；对已备案的企业产品标准进行清理，凡与国家法律法规、强制性标准要求相矛盾，或低于国家强制性标准要求的企业产品标准一律取消备案，逐步