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成人继续教育服务中原经济区建设思考 　　2011年9月28日，国务院颁布了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，明确提出了中原经济区建设的指导思想，这是河南发展史上具有里程碑意义的一件大事，必将对我省加快建设中原经济区，实现中原崛起、河南振兴产生深远影响。作为经济发展的关键要素之一，人力资源对于落后地区与发达地区之间差距的缩小、区域比较优势的发挥、合理的区域分工格局的形成、可持续发展的实现有着非常重要的影响。成人继续教育是传统学校教育向终身教育过渡的一种教育形式，它对提高劳动者素质、促进社会经济发展发挥着极其重要的作用。近几年，在河南省政府的重视下，河南的成人继续教育快速发展，为我省输送了大量的技术人才。随着中原经济区建设进一步加快，势必对人才有着更为迫切的需求，这就要求我们在新时期重新审视成人继续教育，从中找出努力的方向，为成人继续教育健康快速发展努力奋斗。 　　一、 成人继续教育与区域经济发展的辩证关系 　　成人继续教育的发展与区域经济发展有很强的相关性。从总体上来说，区域经济的发展是成人继续教育的基础，成人继续教育对区域经济的发展起着重要的推动作用，是区域经济健康快速发展的有力保障。两者之间相互影响、相互制约，共同促进社会的发展变化。成人继续教育与区域经济间协调发展、互相促进的模式应该说是一种最优的选择。 　　（一）区域经济发展对成人继续教育的影响 　　成人继续教育存在于区域经济社会环境之中，其存在和发展都依赖于同其周围环境进行物质、能量、信息的交换和转换，受到区域经济社会环境的制约。第一，区域经济的发展状况决定着本地区成人继续教育发展的质量、规模、速度、水平和结构。同时，区域的产业特点决定了当地对于劳动力类型结构的需求状况，从而影响着成人继续教育的专业设置、培养方向及人才数量和规模。第二，区域经济体制决定着成人继续教育的体制和运行机制。经济体制的改革必然带动成人继续教育培养目标、课程设置、发展重点和结构分布等方面的相应变化。第三，区域经济社会环境决定着成人继续教育功能的发挥。成人继续教育表现出哪些功能，是其本身与它所处的环境共同决定的，是在其与环境的相互作用中呈现出来的，离开与其相互联系、相互作用的区域环境，成人继续教育就失去了存在的意义和价值。 　　（二）成人继续教育对区域经济发展的作用 　　成人继续教育是保障区域经济快速健康发展的重要手段之一。第一，发展成人继续教育可以加速区域经济的发展。一是继续教育使劳动力的素质得到了有效提高，而高素质的劳动力又使区域内的资源得到更加充分合理的利用。二是高素质的劳动力可以利用其他现有的资源来克服资源的稀缺，从而促进区域经济的发展。三是人力资本本身就是一种资源，可以创造财富，高素质的劳动力可以成为资本的替代品。第二，大力发展成人继续教育，有利于区域人才数量和结构的合理化。我国人口众多，地区发展极不平衡， 随着社会的发展，知识更新异常迅速， 更多的知识是从社会大课堂中学到的，这就非常需要大力发展成人继续教育，满足本地区对于人才数量和结构的要求。第三，大力发展成人继续教育，有利于区域产业结构的调整和升级。随着科技的进步，劳动生产率将大幅提高，岗位撤销造成的企业中的富余人员在增加，农村也有大量剩余劳动力需要转移，可以说劳动力市场的建立和就业培训已成为我国经济生活中的一个重大课题。 　　（三）成人继续教育要适应区域经济发展的要求 　　成人继续教育与区域经济发展之间的相互作用关系，要求成人继续教育的发展必须采取相应的策略来适应区域经济的发展，才能保证其自身的良性发展。首先，成人继续教育的发展规模与速度必须与区域经济的发展相协调和适应；成人继续教育的发展状况取决于区域经济为其提供多少社会剩余产品，提供多少受教育的对象和提供多少时间用于智力活动。区域经济的总量水平使不同区域对教育的投入存在明显的差异。成人继续教育的发展不能超越区域经济的承受能力，否则不仅将影响成人继续教育的质量，并且会造成市场无法承担人才的流入，导致结构性失业。其次，成人继续教育必须以产业结构为基准，即以生产结构比例为参照系数来进行专业设置。成人继续教育的专业设置必须从产业结构调整、发展的大局出发，考虑和研究区域范围内的产业结构问题。成人继续教育的生命力在于不断满足区域经济建设和社会发展对人才的需求。总之，成人继续教育人才培养要根据区域经济发展的特点，着重培养适应高新技术产业、区域特色产业发展需要的各类人才。 　　二、河南成人继续教育与中原经济区建设的适应性分析 　　（一）当前河南成人继续教育发展的现状 　　河南省委、省政府始终把教育事业放在优先发展的战略地位，各级各类教育事业保持良好的发展势头，目前已初步形成了一个面向全体成人、从扫盲到大学后继续教育的系统的成人教育制度，创造了符合河南省经济