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我国LNG动力船舶发展存在问题及相关建议
我国LNG动力船舶发展存在问题及相关建议
摘 要:LNG清洁能源在水运行业的应用已发展多年,但发展速度较为缓慢,本文详细的分析了LNG动力船舶行业发展存在的问题,有针对性的提出相关建议。
关键词:LNG;船舶;问题;建议
随着经济的不断发展,船舶行业发展不断壮大,但由于船舶使用的燃料均为劣质燃料,船舶发动机排气污染物包括NOx、SOx、PM、CO、CO2等对环境和人们身心健康造成了极大的影响,受到了越来越广泛的关注。
近年来,国家为了治理大气污染,相继出台了一系列节能减排政策,推进LNG等清洁能源在水运行业的应用,但发展进程较为缓慢,发展过程中还存在许多问题。
1 中国LNG动力船舶发展现状
我国LNG动力船舶的研究始于2008年,相对国外来说,起步较晚,但自2010年我国第一艘LNG-柴油双燃料动力船舶“苏宿货1260”建成在内河运营以来,我国不断的推进LNG在水运行业的应用,也相继出台了经济鼓励政策,大力的推进了LNG燃料动力船舶的发展。截止到目前,据交通运输部水运科学研究院统计,目前我国改造和新建LNG动力船舶已到达100余艘,其中改造将近40艘,新建60余艘,并且计划新建船舶1400多艘。
2 LNG动力船舶行业发展存在的问题
2011年交通运输部发布了《关于推进水运行业应用液化天然气的指导的意见》(交水发[2013]625号),提出推进水运行业应用LNG“安全有序,示范引领”的基本原则,要采取“先示范引领、后推广应用,先内河、再沿海、后远洋,先普通货船、再客船、后危险品船”的规划路径[1],目前尚处于“先内河”的开始阶段,由于我国目前的规范设施等相关配套政策还不够完善,大大的制约了LNG动力船舶的发展。当前影响我国内河LNG动力船舶发展的几个关键因素如下:
(1)发动机操纵性能仍需提高,船舶改造的效果不够理想
影响LNG动力船的发展的关键因素在于,改造后的船舶是否安全、是否节能、是否减排、用能结构改变等。就现有内河改造LNG动力船舶的发动机还需要进行优化设计,提高效率和易用性。目前船舶LNG改造质量参差不齐,改造费用偏高,改造效果不够理想。
(2)初期投资较大,油气差价小,经济驱动力不足
LNG动力船舶的环保性和安全性得到了认可,且正常情况下使用LNG清洁能源比使用柴油可大幅降低船舶运输企业运营成本。但由于目前油气差价降低,改造或新建LNG动力船舶的成本较高,此外,基础设施的建设投资也比较大,经济驱动力不足,这也是许多企业在面对如此具有发展前景行业时望而却步的原因。
(3)LNG动力船舶产业基础设施建设尚不完善
目前我国已经建成的LNG动力船舶加注站已有10余座,在建10余座,但是在营的只有1座。此外,目前我国内河LNG运输船建造以及相关的管理规范政策还未完全出台,水上LNG加注站保供难度大也制约了水上LNG加注站的建设进程[2]。由于船用LNG加注设施不足,短期内大规模发展LNG动力船舶的时机尚不成熟。但是LNG水上加注站的投资成本比较高昂,许多企业担心投资后无法回到回报,因此严重制约了LNG动力船的发展,但是企业的担忧不是不无道理的。
(4)大型远洋运输公司持顾虑较多,尚未有实质性的投入
大型远洋运输公司对于LNG的环保性和安全性已经充分认识,认为使用LNG为燃料对降低污染物排放有积极的作用,但是由于顾虑较多,还没有实质性的投入。虽然对LNG双燃料动力船舶有关注,但积极性不高,主要在于经济性不明显、加气困难、投资风险较大。由于大型远洋运输公司承担了部分社会责任,如果有政策方面的要求,将会积极承担责任。
(5)未来政策驱动形势不明朗
政策驱动是影响未来LNG动力船发展的重要因素,如果政策有利于LNG动力船发展,那么政策会极大的推动LNG动力船行业的发展,反之,如果政策形势不明朗或是政策制定不完善,将会阻碍LNG动力船行业的发展,目前存在补贴力度减弱、手续复杂等问题。因此,未来LNG动力船的发展很大程度上受政策支持与否的影响。要想LNG动力船可以快速发展,需要相关政策的大力支持[3]。
3 应采取的政策和措施
3.1 落实环保政策
相关政策在落实上存在不足,如果没有一些强制性、导向性政策,污染防控很可能不能真正落实。
如《船舶与港口污染防治专项行动实施方案(2015-2020年)》,提出要按照新修订的船舶污染物排放相关标准,完成现有船舶的改造,限期淘汰不达标船舶。如此,确实优强制性要求,但这还仅是总体要求,没有具体时间进度安排。
因此,在有顶层设计的同时,重要的是研究如何落实,研究配套措施。
3.2 完善法规和技术标准体系
扫清LNG作为船舶燃料发展的政策障碍、使其与
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