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教师管理民主化思考与实践 　　教师的民主管理是学校教育管理的重要组成部分，教育管理活动中民主化程度的高低决定了教育管理活动绩效的优劣。新一轮国家基础教育课程改革十年来，许多学校积极探索有效的教师民主管理模式，极大地促进了教师的专业化发展，全面提升了教育教学效益，对创建学校特色具有积极的意义。 　　 　　一、教师管理民主化原则的内涵 　　 　　管理上的民主是“集中”的对称物，指领导者主动征求下属意见，了解下情和群众自觉参与管理，发表意见，开展讨论，上下通气，共同决策的一种制度和原则。教师的民主管理应遵循教师管理民主化原则，它是从事教育管理活动必须遵循的最基本的主导性原则之一。教育管理民主化原则的内涵如下：学校是专家学者云集的松散联合体，是学术思想活跃的领域，教师是具有较高文化修养和良好素质的高级人才，是学校教育的主力军和教育管理活动的主要依靠对象。我国是社会主义国家，更需要在教育管理实际中发扬民主，因而在充分肯定个体价值的前提下，建立和完善必须的运行机制、管理体制、监督保障机构和科学、有效的规章制度，积极吸引广大教职员工主动参与管理活动，发挥全员积极性、创造性和聪明才智，行使民主权利，确保实现真正的管理民主化。 　　 　　二、实施教师民主化管理的条件 　　 　　一是教师民主化管理的主观条件。 　　教育管理者须树立以人为本的管理理念。教育管理者应充分肯定个体价值，信任广大教职员工的才能，在思想上真正认识到全面发挥教职员工的聪明才智，深刻挖掘全体人员的潜力，充分调动下属的积极性和创造性，依靠教师办教育的重要性。教育管理者要防止“一言堂”、家长制和极端民主化，警惕命令主义、主观武断主义、尾巴主义等，努力提高学识水平、理论素养、道德修养和管理境界，确实树立“以人为本”的民主管理的教育思想。 　　广大教职员工要提升自身素质,积极参与民主管理。个体价值的被认可与否归根结底取决于教师自身价值、能力的高低。广大教师要行使民主管理的权利，必须苦练“内功”，提高文化修养、品德素质、业务能力、健康水平和精神境界，使自己具备参与民主化教育管理活动的能力和素质。 　　二是教师民主化管理的客观条件。 　　管理体制上充分保障教职员工的民主参与权力。现代化的科学管理要求推进民主化管理进程，充分调动广大教师的积极性和主动参与性，采取有效形式，在不同程度上，使被管理者分别在管理-决策层、指挥层、执行层和操作层皆有所参与，使其在参与过程中树立主体意识，增强责任感，发挥创造精神。在学校重大问题的决策上，管理者要与广大教职员工一同讨论，共同决策，协调执行，要在管理体制上建立民主制度，保障民主权利的真正达成。学校建立教职工代表大会，设立各种教职工评议会和监督机构，将参与权和监督权真正下放到基层，让广大教职工发表自己的观点，表达自己的见解，从体制上保障教职工的民主参与权利。 　　运行机制上切实实现教职员工的民主管理权力。教职员工的民主权利包括：政治权利、参与学术活动的权力、经济权利等。实际管理中，要确保广大教职工的言论自由权、选举权等。 　　建立完善、科学、透明、公开的监督保障机构。设立教职工代表大会和工会，发挥民主监督作用，履行保障职能，督促管理者依法办事，按教育规律从事教育管理活动，促进管理活动公开、透明、高效的开展，以实现管理效果的最优化。 　　 　　三、教师民主管理的实施 　　 　　目前，教师民主管理过程中还存在许多问题，诸如学校没有充分满足教师的知情权、教师的权力尚未受到应有的尊重、教师参与管理的主动性缺乏、教师自愿参加管理的比例较小、民主管理公开透明度有限、民主管理落实不力、学校民主管理期待人性化等。正视现状，反思工作，拟提出如下操作策略。 　　一是营造学校民主管理良好氛围，增强教师民主意识。 　　做好教职工的思想政治工作。认真搞好职工的思想政治教育，培养良好的职业道德，提高职工的思想政治素质和科学文化素质，努力建设教职工队伍，为教师参与民主管理学校奠定理论基础。 　　落实教师专业素养培训工作。在做好教师职业道德和教育教学业务培训的基础上，将培养教师民主意识纳入学校师训计划，通过有计划的校本培训，提升教职工参政议政的能力。 　　让广大教职工知校情、监校事。学校和教职工同心同德、心往一处想、劲往一处使，特别是在学校重大问题的决策、涉及教职工切身利益的各项制度上，让全体教职工参与讨论，增加透明度。 　　二是学校管理力求制度化、规范化。 　　制度完善，措施得力，程序规范。根据学校实际制定实施细则，凡涉及学校重大事项和教职工关注的重点、热点问题都必须全面、准确、详尽地公开。不仅公开结果，还要公开决策的过程，使之既受到全体教职工的全程监督，又充分发挥教职工的主人翁精神，让教职工参与到校务决策过程中来。 　　坚持和完善学