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新阶段加强高校统战工作若干思考 　　新阶段高校统一战线发生了众多新变化，高校统战工作面临着诸多新形势。如何认识新变化，把握新形势，进而努力开拓新思路，探索新途径，不断加强高校统战工作，已成为当前和今后一个时期统战理论研究和实践探索的重要课题。 　　 　　一、新阶段高校统一战线发生的新变化 　　 　　1.新阶段高校统一战线范围不断扩大。1995年中央统战部和国家教育部联合下发的《关于进一步加强高等学校统一战线工作的意见》规定，高校统战工作的主要对象是民主党派成员，无党派高中级知识分子，台湾同胞、港澳同胞、国外侨胞及其眷属，少数民族知识分子，名人遗孀、后裔等。2004年中央统战部和国家教育部再一次联合下发《关于加强高等学校统一战线工作的意见》，规定高校统战工作的主要范围为：各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，出国和归国留学人员，少数民族人士，有宗教信仰的人士，港澳同胞及在高校就读的港澳学生，台湾同胞及其亲属，海外侨胞和归侨侨眷等。这些规定使高校统一战线及其工作的范围扩大到11个方面。高校统一战线范围将随着形势的变化进一步扩大。 　　2.新阶段高校统一战线队伍不断壮大。首先，随着近年来高校的连续扩招，高校教师队伍迅速壮大，教师队伍中党外知识分子数量猛增。其次，随着对外开放的宽领域推进，具有出国和归国留学人员身份的众多高校师生陆续成为统一战线的新成员。再次，随着民主政治建设步伐的加快，高校民主党派组织及其成员日益增多。新阶段绝大多数民主党派先后在高校建立了基层组织，新成员数量增加迅速。 　　3.新阶段高校统一战线成员流动加快。“在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下，知识分子的学习、择业、工作、交流等活动与市场机制日益结合，国际交往和流动也日益增加。”①市场国际化、一体化和技术市场化，打破了地区间、部门间、行业间甚至国际间的人才封锁和垄断，人才通过市场进行合理配置。大潮冲击之下，高校统一战线成员流动性日渐加快，总的趋势是基础性教育院校向综合性院校流动，办学效益差的向办学效益好的院校流动，中小城市向大中城市流动，内地向沿海地区流动，国内向国外流动。其中，还有一些成员流出教育领域，成为新社会阶层代表人士等。 　　4.新阶段高校统一战线成员思想状况更趋复杂。首先，价值取向趋于多元。社会主义市场经济的发展引发了统一战线各界成员价值取向的变迁，这既强化了广大成员的积极进取精神，同时也造成了一些成员奉献意识淡薄、价值取向日益功利化。其次，政治意识出现差异。大多数成员爱国报国热情和民主参与意识增强，但同时由于受西方的影响，个别人对西方所谓的“议会制”、“多党制”和“三权分立”等盲目崇拜，思想认识上产生一些偏差。再次，利益分化趋于明显。随着高等教育体制改革的深化，高校呈现出这样一种趋势：重点院校或应用性、实用性强的学科、专业成为人才和技术市场的热门需求，而普通院校的文史哲等人文社会学科、专业以及其他基础理论学科、专业则不同程度地受到冷落，相应单位或岗位人员的经济收入也产生了明显差距。这种利益分化的趋势，使部分成员心态失衡，并程度不同地影响着他们干事创业的动力和激情。 　　 　　二、新阶段高校统战工作面临的新形势 　　 　　1.新阶段国际形势呈现政治多极化、经济全球化、文化多元化、社会信息化和人才国际化趋势。由此造成意识形态冲突、经济贸易竞争、多元文化碰撞、信息资源的抢占、人才高地的争夺等日趋激烈，这在为高校统一战线扩大范围、拓宽空间和运用现代科技手段等方面带来便利的同时，又造成了很大负面影响。西方的政治体制、文化观念、价值观念和生活方式，西方极力推行的“西化”、“分化”战略，人才的国际争夺和流动等，正在深刻地影响着高校统一战线各界成员的思想、工作、学习和生活，也对高校统战工作的开展不断形成新的挑战和考验。 　　2.新阶段构建社会主义和谐社会战略决策迅速推进。构建社会主义和谐社会，是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，也是全党全国各族人民的共同愿望。伴随着构建社会主义和谐社会战略决策的迅速推进，和谐校园建设也在高校展开。新阶段高校统一战线作为党的统一战线的重要组成部分和重要阵地，如何在和谐社会构建与和谐校园建设实践中选准切入点，找好结合点，进而发挥其独特优势和作用等，都已经成为高校统战工作关注和探讨的重要现实问题。 　　3.新阶段党和国家对高校统战工作愈加重视。2004年中央统战部和国家教育部颁发的《关于加强高校统一战线工作的意见》，对高校统战工作进行了规划与安排。2007年中央统战部和教育部又联合召开了全国高校统战工作会议，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志发表了重要讲话，对新形势下如何做好高校统战工作提出了明确要求。这表明新阶段高校统战工作在党和国家工作大局中的地位和作用越来越突出，党和