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独立学院承接社区教育路径探索 　　摘要：社区教育在形成学习型社区、构建和谐社会的进程中，正发挥着越来越重要的作用。承接社区教育不仅有利于提高社区教育的质量，发挥社区教育的功能，更为独立学院的良性发展提供了一条新的道路，在分析独立学院承接社区教育的优势基础上，提出了独立学院承接社区教育的路径，并指出了面临的困境。 　　关键词：社区教育；独立学院；高等教育 　　 　　近年来，随着人们认识的不断深入，社区教育实践在我国蓬勃开展。据统计，截止到2006年底，教育部先后批准了3批共计81个社区教育实验区，省（直辖市、自治区）级社区教育实验区300多个。社区教育凭借其全员、全程、全方位的优势而日渐成为我国城镇社区建设、新农村建设的有效载体，在形成学习型社会、构建和谐社会过程中发挥着重要作用。同时有研究显示，当前我国社区教育迫切需要高等教育的介入。[1]因此，独立学院作为高等教育资源中的一支新生力量，在承接社区教育中大有可为。 　　 　　1.独立学院承接社区教育的优势 　　 　　1.1办学模式的优势 　　高等教育具有教学、科研、社会服务三大社会功能，而不同类型的大学在三大职能上应有不同的侧重，正如美国威斯康星大学校长范?海斯曾指出的那样，“教学、科研和服务都是大学的主要职能。更重要的是，作为一所州立大学，它必须考虑每一项社会职能的实际价值，换句话说，它的教学、科研和服务都应考虑州的实际需要。”作为直接服务于地方经济建设的独立学院，其在办学之初，就肩负着培养社会需要的人才，提供社会需要的技术与服务，促进区域经济社会和谐发展以及产业结构优化升级的使命。因此，在三大社会职能中，独立学院尤其注重社会服务职能的体现。 　　面向市场办学是独立学院的重要特征，独立学院的专业设置、课程安排、师资队伍建设都紧贴地方社会发展需要。作为以民办机制运作的学校，独立学院的办学要为学生、家长、企业等多方利益相关者创造价值，在办学中要及时了解市场需求，调整人才培养方案，开设社会急需的新专业、新方向。经过不断地摸索与实践，独立学院已将办学与当地的经济建设、社会发展有机地结合起来，独立学院的这种办学模式，更有利于承接起社区教育。 　　1.2教学资源的优势 　　社区教育是在一定地域范围内，充分利用各类教育资源，旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，促进区域经济建设和社会发展的教育活动。[2]社区教育发达国家的经验告诉我们，社区教育无需过多的额外投入，它可以对现有教育资源进行重组、改造与再分配，社区资源和学校资源可以有效融合，把“教育社区化”和“社区教育化”两种理念整合起来，实现学校和社区的互利双赢。从社区教育目前的实践情况看，社区教育与学校的沟通较多地停留在中小学层面上，与高等教育的沟通的渠道并不畅通。实际上，社区教育为居民提供的是“从摇篮到坟墓”的跟踪式教育服务，集普教、职教、成教、学历教育、非学历教育、文化、卫生、休闲娱乐活动于一体，但限于资源，目前我国社区教育在职业知识技能教育、学历教育以及社会问题教育等诸多方面还显得力不从心，一个有教育实体的、对全体居民开放的、内容多元的、渠道多样的社区教育体系还未形成。 　　在我国高等教育大众化进程中诞生的独立学院经过几年的发展，其办学规模在不断扩大，办学条件也在逐步完善。2006年全国独立学院共招生54.3万人，占当年全国招生总量的11％，截至2007年3月，全国独立学院总数为318所，在校生总数达146.7万人。据不完全统计，独立学院占地面积12万亩，建成校舍1160多万平方米，购置教学仪器设备42亿元，无论是教学设施、师资力量还是办学经验独立学院已有相当积累，形成了一批新的高等教育资源。[3]这部分资源正是当前我国社区教育所缺乏的。充分利用、整合独立学院拥有的教学资源可以加速推动社区教育体系的构建与完善，从而更好地满足社区内全体居民的不同层次的教育需求，充分发挥社区教育的功能。 　　1.3办学转型的优势 　　随着我国高等教育的发展，多重因素都会加速独立学院的分层与转型，相对于其他高等教育机构，独立学院更有动力主动承接社区教育，迎来自身新的发展。 　　首先，从独立学院形成的历史背景来看，其作为我国高等教育大众化进程中的特殊产物，是一种试验性、补充性、过渡性、双重性的办学模式。在我国公办、民办教育共同发展的高等教育格局中，独立学院非公非民、亦公亦民的办学身份不可能长期存在。 　　其次，在完成了数量扩张之后，独立学院进入了以质量求发展的阶段。有专家预测，到2008年~2009年，我们的高等适龄人口就会达到谷峰，大概为1.2亿左右。再往后，即会从谷峰下降，到2020年，适龄人口会下降为0.83亿人。[4]在激烈的办学竞争压力下，独立学院之间也会出现分层和转化。在内生力和外推力的共同作用下，独立学院