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职业教育系统培养多样成才基本内涵与路径设计 　　摘 要 基于职业教育“系统培养、多样成才”的政策分析，提出系统培养包括“推进中高职协调发展、加强中高职有效衔接、强化学历学位和职业资格衔接”；多样成才包括“改革招生考试制度、推进学习成果互认衔接、发展多种形式的继续教育”等。以此为基础，在路径设计上地方政府应搭建系统培养技术技能人才的平台，构建具有区域特色的培养系统，完善具有区域特色的招生制度，设立具有区域特色的学分银行，打造具有区域特色的资源共享平台，建立专项经费制度与职业生涯咨询制度等；学校层面应探索多通道成才的人才培养模式，确立各专业“基本培养规格+发展型培养规格”的多元化人才培养目标，构建各专业“平台+模块”的分流选择课程体系，实施分类分层教学模式，组建“多能”教学团队，对教学管理制度进行精细化设计，对激励与考核机制进行完善等。 　　关键词 职业教育；系统培养；多样成才；政策分析 　　中图分类号 G710 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）08-0026-04 　　职业教育是面向人人的教育，既要培养满足经济社会需求的技术技能型人才，又要满足学生自身成长成才的需求[1]。随着我国职业教育从“规模建设”跨入“内涵建设”进而迈向“体系建设”的新阶段，职业教育的适应性、包容性更加增强，人才培养层次更加丰富[2]。因此，职业教育“系统培养、多样成才”的理念越来越受到政府的高度重视，逐渐成为当前中国职业教育改革带有导向性的一个基本原则。 　　一、职业教育“系统培养、多样成才”的政策分析 　　通过收集与整理发现，在2014年5月国务院颁布的《关于加快发展现代职业教育的决定》中，首次出现“系统培养、多样成才”的发展原则，但关于职业教育“系统培养、多样成才”的思想和内容一直体现在近年来我国职业教育的政策文本及文件中，具体见表1。这些政策均体现了现代职业教育是在终身教育理念指导下的建设和发展，同时以系统观和多元化质量观结合的角度来思考和评价职业教育的发展水平。职业教育从 “加强中高衔接与沟通”[3]到“接续培养”[4]，使得“系统培养、多样成才”的建设更具现实性与操作性，充分反映了职业教育内在结构优化和协调的必要性和可行性，以更好地实现职业教育的政治、经济、文化等外在社会服务功能和育人功能。 　　二、职业教育“系统培养、多样成才”的基本内涵 　　（一）系统培养 　　1.推进中高职协调发展 　　加强中等职业教育的发展，把中职教育作为普及高中阶段教育的重点来抓；引导适合职业教育发展的普通本科院校转型发展，形成本科层次职业教育的发展路径；在职业教育学位建设和发展层面上，以需求为导向，重点培养学生的职业实践能力，探索以产学结合为途径的研究生层次的职业教育专业学位培养模式。 　　2.加强中高职有效衔接 　　中高职衔接主要包括这两个教育层次在培养目标、专业设置、课程体系和教学过程等方面的有效衔接；中高职的衔接方式有多种，如校校对口合作、集团化发展等形式；在制度层面需要逐步扩大职业院校自主招生权，同时增强学习者的自主选择权，形成方式多样、选择多次的衔接机制和实现路径。 　　3.强化学历、学位和职业资格衔接 　　首先，我国目前职业教育尚未建立学位制度，最高只有到大专学历层次，因此要研究在大专、本科甚至到研究生层次的专业学位制度显得尤其重要和迫切，同时这个学位制度也要符合职业教育的特点。其次，职业教育的实用性特点决定了资格证书在人才培养过程中的重要意义和作用，所以需要完善“双证书”制度，即学历学位证书和资格证书的双重认证和互通衔接。然后，要探索建立学历、学位和职业资格制度的衔接，要考虑各级职业教育与普通教育的关系，两种教育类型的有机衔接是完善整个教育体系的必然要求。 　　（二）多样成才 　　1.改革招生考试制度 　　招生考试制度在一定程度上决定了生源性质和质量。对于职业教育来说，学生的基本综合素质、职业认知和技能水平是职业院校招生的重要考查内容。“知识+ 技能”、技能拔尖人才免试入学等招生方式适合职业教育招生要求。单独招生和自主招生给予职业院校较大的招生自主权，通过技能大赛的成绩来选拔学生升入高一级学校等，有利于职业院校招收到符合本校培养目标的优质生源；扩大专业学位招生范围，研究生招收有一定工作经验的一线劳动者，有利于增强职业教育吸引力。 　　2.推进学习成果互认衔接 　　第一，促进职业教育与普通教育融通结合，可以通过举办综合高中的形式来实现；第二，推进学习成果互认衔接，可以通过建立学分积累与转换机制来实现。从而可以使学习者在普通教育和职业教育之间进行顺畅的转学和升学，并且也使普通高校的本科和研究生教育可以招收来自职业院校的优秀毕业生。 　　3.发展多种形式的继续教育 　　职业教育除了在常规教育