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职教集团软实力提升路径构建 　　摘 要：本文从职教集团软实力内涵出发，分析了目前职教集团软实力学术与理论研究的现状，探讨了提升职教集团软实力的重要性和必要性，并以广西经济贸易职教集团为例，提出从精神力、制度力、政治力和文化力四个方面构建了职教集团软实力提升的具体路径，以期为职教集团的发展提供借鉴。 　　关键词：职教集团 软实力 提升 路径 构建 　　课 题：本文为广西“十二五”教育科学重点立项课题“广西北部湾经济区职教集团的建设与运行机制研究”（编号：2011A0017）阶段性研究成果之一。 　　一、职教集团软实力的内涵 　　1.职教集团的内涵 　　《国家中长期教育改革与发展规划纲要》指出：“以推进政府统筹，校企合作，集团化办学为重点，探索部门、行业、企业参与办学的机制”，同时，明确指出职教集团化办学仍是今后创新职业教育办学体制、运行机制和人才培养模式的一个重点方向。在这种形势下，职业教育越来越强调学校与企业的融合，强调资源共享、统筹兼顾、合作共赢，走上了集团化、规模化、连锁化的道路。职教集团应运而生，蓬勃发展。 　　所谓的职教集团，是“以有效利用各方资源，实行优势互补，集合各方成员单位，包括政府、行业协会、职业院校、企业和社会团体组建的集教育教学、实习实训、就业等为一体的联合体，它是实现系统培养，提高职业院校服务产业发展能力，有效解决企业人力资源危机，做大做强职业教育的重要方式和途径。” 一般而言，职教集团顺应了职业教育主动适应经济发展和自身发展需要的时代要求，是以服务地方经济为宗旨，以校企共赢为基本准则，以一所或多所职业学校为核心，以教育教学、科研为主要活动的非营利组织，具有共建、互补、共享、多赢的特征。 　　职教集团的组建与发展，符合现代职业教育的发展方向，适应职业教育培养初、中级技能人才的本质要求，有利于促进职业教育办学模式的改革，实现职业教育与市场需求的无缝对接，有利于及时调整职业院校的专业结构，有利于调动行业、企业、学校各方面的积极性。 　　2.职教集团软实力 　　“软实力”的概念，来自于???际政治学研究，最早由哈佛大学教授约瑟夫?奈提出。他将一个国家的综合实力分为“软”、“硬”两种。硬实力是经济、科技、军事实力等体现出来的看得见的物质力量，而与之相对应的，是以文化、意识形态、吸引力体现出来的精神力量，统称为“软实力”。 　　职教集团软实力，是该职教集团生存或发展的智力支持、精神动力和思想源泉，是该集团集体智慧的结晶，是综合实力的重要组成部分，也是集团成员在长期的实践与发展中共同形成及创造出来的非物质性成果，是职教集团不可或缺的重要资产。它既包括集团的办学理念、集团特色、团队精神、组织架构、集团发展模式和集团品牌，也包括了集团文化、制度、价值观等等，具体体现在精神力、制度力、政治力和文化力等方面。 　　二、职教集团软实力研究现状 　　1.学术层面 　　近年来，我国职教集团发展迅猛，数量与规模都不断扩大。它作为人才培养、学术研究、实现共赢的综合性社会组织，不仅表现为有形的物质性资产和硬件设施，也表现为无形的精神因素及软环境氛围。但就目前职教集团发展的实际而言，绝大多数职教集团往往重视前者，忽视甚至漠视后者。如职教集团的理论研究中，学者们对职教集团的概念、性质、类型、办学机制、校企合作，均有较为深入的论述，角度涉及经济学、教育学、管理学、政治学、法学等，但对于职教集团软实力的研究，则显得相当少，如集团制度、内涵发展，则只在职教集团实践的理论探究中稍有涉及，但当笔者在“中国知网”搜索关键词为“职教集团软实力”时，查询无直接成果。 　　2.现实层面 　　从笔者的调研结果来看，许多职教集团运行不畅，原因是多方面的。如政策和法规不健全，集团化办学各方的合作基础不扎实，基本上都是一个松散的实体；在实际操作中，对责、权、利的规定非常模糊，各方没有建立长期、稳定、共赢的合作机制，大多是不规范、短期、低层次合作，深度、广度明显不够，成效不尽如人意；企业积极性不高；职教集团的章程的实际运作上，对集团成员普遍没有约束力，几乎没有成员可以据此向没有按照章程约定自觉履行义务的成员主张任何的权利等。同时，对于创办历史较为短暂的职教集团而言，集团文化很大程度等同于校园文化，故缺乏特色，难以体现集团的品位和社会影响力。 　　综合以上种种，我们不难发现：职教软实力的学术研究如此之少，是否可以理解为大多数职教集团研究的侧重点和成果不在于此呢？或者说，软实力没有真正发挥作用，只是申报时的佐证材料、写总结的高大上口号，抑或是职教集团的发展过程中摆设的花瓶呢？另一方面，职教集团的不断重视及壮大，与集团的运转脱离章程，缺乏监督、缺乏激励、竞争机制和协同效果的矛盾日益激化。提升“软实力”说得容易，却难以落到实处。 　　三、