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论高校学生档案管理科学化和规范化 　　[摘 要]高校学生档案在学生教育管理和毕业生就业方面发挥着重要作用，但随着高等教育的快速发展，学生档案的管理工作中存在的问题日益凸显。本文以高校学生档案管理的现状为切入点，阐述了加强高校学生档案管理工作的意义，总结其所面临的诸多问题，并提出了加强高校学生档案管理工作科学化规范化的改进措施。 　　[关键词]高校学生档案；管理；科学化；规范化 　　一、高校学生档案的重要意义 　　学生档案是高校档案工作的重要组成部分，有着其他档案不可比拟的地位和价值。随着学生档案工作的不断演变，学生档案已不仅仅是高等学校在招收学生、录取登记、学籍管理等活动中直接形成的记载性材料，更是反映高校学生在校期间参与社会实践活动、建立党团组织关系及就业分配等情况的重要信息资源。加强学生档案信息的利用和管理，对于促进教育教学改革、帮助学生就业以及实现学校整体管理目标都有着极其重要的意义。尤其从学生角度来看，高校对学生档案管理工作的重视为莘莘学子对其档案的查询与利用提供了广泛的途径。而从当前档案管藏的整体现状及未来长久的管理目标来看，加强和改进高校学生档案的管理既符合当前“以人为本”、“重视民生档案”的价值理念，也有利于实现高校档案馆藏资源的集中统一管理，同时更是实现高校学生档案管理体制科学化、规范化的重要途径和保障。 　　二、高校学生档案管理的现状及所面临的问题 　　作为新时期指导我国高校档案工作管理的规范性文件――《高等学校档案管理办法》（以下简称办法）终于在2008年8月由教育部以27号令形式出台了，这对于全面提升高校档案工作管理有着至关重要的意义。 　　以往的高校档案比较注重党群关系、行政人事关系、社科关系及财会类档案材料的规范与管理，但对于作为高校的最广泛主体的学生档案的立档、存档工作却没有引起足够的重视。新颁布的《办法》在归档属类中增设了“学生类”档案，并诠释了其主要内容。这是我国第一次将学生档案作为独立的基本类别向世人展示，此举既适应了我国人事制度改革的需要，更是对传统意义上的高校档案管理模式的突破和挑战。 　　纵观各高校学生档案管理的现状，尽管新《办法》已实施了六年多，但依然存在墨守成规、置之不问的现象，甚至有些地方在管理上还处于比较混乱的状态。现就高校学生档案管理所面临的诸多问题简单的进行一下陈述。 　　（一）高校学生档案管理无序，归档材料不齐 　　尽管新《办法》已明确将学生档案纳入高校档案工作的一部分，但到目前为止，国家相关部门并未提供可操作性的规定，致使各大高校在档案管理部门和管理人员的分配上出现无序和缺乏。如有的高校将学生档案归招生办或就业办管理，有的将档案归各院校、系部自己管理，甚至有的直接将其放入档案管理室即可。有时候即使档管部门确定了，档管人员也会由于其身兼数职的特殊身份，而缺乏相关培训经历与专业档管技能。孰不知在这种不受重视的高校档案管理体制下，又岂能形成一套科学化、规范化的档案管理制度和工作流程呢？不仅如此，高校在学生档案的收集、整理方面也没有统一的要求和标准，这势必会造成归档材料的可用度不高和残缺不齐的恶状。 　　（二）高校学生档案管理手段滞后、利用率低下 　　目前，大多数高校学生档案属于手工操作，管理模式尚未脱离原始状态，档管内容也多以纸质材料为载体，不但工作效率低下，手段滞后，同时也给档案信息的开发利用带来很大障碍。比如在招生录取阶段，许多高校新生档案的收集整理工作需要投入众多人力物力，工作量大且繁琐，极易出现错误。尤其在毕业前后，正是高校生档案转递、查询的高峰阶段，由于许多地区的高校尚无专业的档案数据库，校方无法为用人单位提供全面的学生档案信息，甚至没有明确的档案查询途径，以致学生档案的利用率极为低下。近年来，随着网络招生录取工作的广泛发展，产生了大量电子档案，大大提高了学生档案的管理水平及操作使用价值，于此同时也节约了大量的人力物力财力，实现了校方、企方与学生三者间的“互利共赢”。所以加速学生档案管理工作现代化的步伐成为了高校扩招特别是实现就业渠道多元化的必经之路。 　　（三）高校和师生对学生档案管理均不够重视 　　在现代教育体制下，一方面高校领导和教育工作者更注重的是教育教学及人才培养工作，对学生档案管理体系建设的投入严重不足，而对于学生档案的管理现状也没有引起足够的认识，使整个高校的档案管理工作处于无“专人”管理甚至“放任自流”的状态。需要特别强调的是，目前仍存在“非专业”学生档案管理人员在“非专业”的管理技术和环境下从事着“非专业”的管理行为，使得档管工作处于淡漠轻视、消极被动、得过且过的恶性循环之中。另一方面，高校学生自身档案意识淡薄，对个人的档案不闻不问，甚至多年后都不知道其档案置在何处，直到考研或参加工作后对方要求提供时才记起打电话查询档案