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长三角城市群协同创新发展战略研究 　　摘要：长三角城市群是中国经济最发达、科技水平最高的城市群之一，有学者认为长三角城市群即将成为一个新的世界级城市群。文章基于协同创新视角来考察长三角城市群的发展战略，首先以全球视野审视当前主要的五个世界级城市群基本情况，进而分析长三角城市群的创新驱动潜能，提出了一个包含空间协同和产业生态协同在内的长三角城市群协同创新发展的战略框架。 　　关键词：协同创新；长三角城市群；发展战略；空间协同；产业生态协同 　　一、 引言 　　当前，中国经济的增长已经从过去的高速增长转变为当前的高质量发展阶段，质量和效率已成为比速度更为重要的因素。在这个背景之下，党的十九大已经明确提出要“加快建设创新型国家”，并将“创新”定义为“引领发展的第一动力”，是“建设现代化经济体系的战略支撑”；针对相对发达的东部地区，更是要求“以创新引领，率先实现优化发展”，“以城市群为主体，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”。 　　实际上，根据我国十三五规划中对新型城镇化建设的要求，2016年以来国家发改委陆续出台了一系列城市群发展规划。其中，长三角城市群被认为是中国经济最具活力的城市群之一，因为其开放程度高、创新能力强，发展规划的目标层次也非常高，要求“必须坚持世界标准、瞄准国际标杆，建设成具有全球影响力的世界级城市群”。 　　学术界对于“城市群”的研究由来已久，最早可以追溯到1950年代法国学者Gotmann对美国波士华城市群（BosWash）的研究。Gotmann（1957）在其开创性的文献中提出了城市群（Megalopolis）的概念，主要指在一定地理范围内若干城市通过空间关联效应实现联动发展共同构成的多层次大型城市联合体。Megalopolis一词在有的文献中也被译为“城市带”、“城市连绵区”等，但在近年来的中文文献及官方规划提法中主要采用“城市群”的说法。Gotmann（1961）认为城市群的发展是城市化进一步发展的必然，是区域城市空间发展的高级形式。在城市群的发展中，各城市节点间生产要素流动频繁，商品和服务交易活跃，科技创新及其产业化活动相护关联协同发展，成为不可分割的整体。 　　随着城市群理论传入中国，中国的城市群发展也越来越多地受到社会各界的关注。其中，长三角城市群作为中国最重要的城市群之一，一直是产业界关注的焦点和学术界讨论的热点。从官方的规划文件看，长三角城市群的范畴也从最初的10个市的范围①逐渐扩展，变为如今的江浙沪皖四省沿江发展的26市的范围②。但是，城市群的发展不是单靠概念的扩展来完成的，世界级的城市群需要基于全球视野来规划和布局，更要考虑节点城市之间的相互协同。考虑到科技创新在经济发展中的引领作用，本文基于协同创新视角来考察长三角城市群的发展战略，首先从全球视野审视当前主要的世界级城市群的基本情况，比较分析长三角城市群的创新驱动潜能，进而从空间协同和产业生态协同两个方面构建长三角城市群协同创新发展的战略框架。 　　二、 世界级城市群的国际比较 　　当前，比较公认的世界级城市群有五个，都分布在美欧日发达国家和地区，分别是美洲的美国波士华城市群和北美五大湖城市群、欧洲的欧洲西北部城市群和英伦城市群、日本的东海道城市群。 　　美国波士华城市群③位于美国东北部，包括波士顿、华盛顿、纽约等大城市及其周边的40多个中小城市。这个城市群是Gotmann首先研究并第一个提出的城市群，目前城市化率达90%以上，常住人口数量6 500万人，人均GDP为6.2万美元。该地区面积13.8万平方公里，占美国国土面积的1.5%，却集中了美国20%的人口，创造了全美30%以上的制造业产出，世界上最大的国际金融中心纽约被囊括其中，集中了哈佛大学、麻省理工学院、哥伦比亚大学、纽约大学、宾夕法尼亚大学等世界顶级高校和科研机构，长期以来被认为是当今世界上经济发展最为强劲、科技和教育水平最高的城市群。 　　北美五大湖城市群位于美国和加拿大之间的五大湖沿岸，包括美国的芝加哥、底特律，加拿大的多伦多、魁北克等城市以及它们周边的市镇。在这个城市群中，100万人口以上的城市有20多个，是一个超越国境的城市群，横跨美国、加拿大两个国家，城市群的区域面积24.5万平方公里，总人口5 000万人，年地区生产总值达3.36万亿美元，人均GDP高达6.7万美元。尽管近年来北美制造业有所衰退，底特律的汽车产业遭受了一定的打击，但五大湖城市群整体上仍是世界上最发达的城市群之一。 　　欧洲西北部城市群也是一个跨国界的城市群，位于法国、比利时、荷兰、德国的交汇地带，包括巴黎、鹿特丹、法兰克福、布鲁塞尔、波恩等城市。这个城市群总面积14.5万平方公里，总人口4 600万，人均GDP达到4.6万美元。 　　英伦城市群是以英国的首都伦敦为中