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高校团支部工作水平评估体系构建与实践 　　［摘要］文章从评估体系的设计、评估的方法和评估的实践三个方面，对高校团支部评估体系的构建与实践进行了研究。通过评估工作的实施，建立了团支部评估制度，探索了团支部评估理论，加强了对团支部工作的领导，促进了团支部工作的科学发展。 　　［关键词］高校 团支部 评估体系 　　［作者简介］李敏峰（1973- ），女，河北唐山人，唐山职业技术学院临床医学系团总支书记，政工师，研究生学历，研究方向为共青团工作、教育管理；谢善培（1961- ），男，四川成都人，唐山职业技术学院院长助理，副教授，主任医师,研究方向为教育管理和口腔医学。（河北 唐山 063004） 　　［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）12-0161-02 　　 　　高等学校共青团工作的主要任务是更好地适应高等学校为社会主义现代化事业培养又红又专的建设者和接班人的需要，而班级团支部建设则是加强高校团的基层组织建设的重点和核心，团支部工作的质量是评价高校共青团工作水平、工作质量的重要指标。评估是对事物或人物的一种估量性价值判断，是一种模糊定量的评价①。建立高等学校团支部工作水平评估体系，对加强和改进高校团的基层组织建设，保证党的事业后继有人，服务大学生成长成才和促进团的事业适应新形势、实现新发展有着非常重要的意义。为此，我们开展了“高等学校团支部工作水平评估体系的构建与实践”课题研究。 　　 　　一、高等学校团支部工作水平评估体系的设计 　　 　　建立高等学校团支部工作水平评估体系的关键是评估项目指标的选定和确定权重系数，其直接关系到评估的结果，也直接决定着被评估团支部对某些问题的重视程度。由此可见，设计合理的指标体系对高等学校团支部工作起着明显的导向作用。 　　（一）团支部工作水平评估项目指标的确定 　　高等学校团支部工作状态，一般包括团支部工作过程和工作效果两个方面。班级团支部的主要任务是：学习和宣传、执行党的路线、方针、政策和上级团组织的决议；定期组织支部民主生活会，检查学习马克思主义理论课和执行学生行为准则等情况；推荐优秀团员入党；做好团员发展工作；与班委会密切配合开展班级课外文化、科技、体育等活动；帮助学生解决学习、生活中的困难。要想全面评价团支部工作，选取评估指标非常关键，它既要反映高校团支部工作状态，又要对团支部工作具有导向作用，还要简易可行，具有可操作性。 　　我们在选择评估指标时，主要依据共青团中央下发的《高校团支部（总支）基本工作规范（试行）》②，据此建立起团支部工作标准。而评估指标体系是该标准的分解，指标是标准某一方面要求的具体化或行为化的体现。工作中我们考虑到高校团支部工作的实际情况，遵循简易可行性原则，把团支部工作过程和效果结合起来，把众多繁杂的指标简化为在实际中易于评估和操作的指标，即学习理论和转变思想、学生综合素质、学生自我管理、联系团员和服务团员、贯彻党团组织指示、团组织生活制度、团支部组织工作和团支部自身建设等8项指标，其中学生综合素质、贯彻党团组织指示、团组织生活制度、团支部组织工作和团支部自身建设5项指标为重要指标。 　　（二）团支部工作评估项目指标权重的确定 　　权重系数是对评估项目指标间权重关系的数量化反映，权重分配的目的在于对各相关要素之间的相对重要程度做出一种认定和度量，它对评估前的开展工作和评估后的改进工作起着导向作用。各项目指标权重客观反映了其重要性，权重系数较大的项目其地位相应也很突出，需要平时的大量工作才能显现成效。 　　（三）团支部工作评估体系的设计 　　在设计高等学校团支部工作评估体系中，我们始终遵循目标一致性、客观可比性、简易可行性、激励导向性等四个原则，同时还考虑到高校团支部工作的实际状况，并利用科学的方法选定评估项目指标和权重，建立高等学校团支部工作水平评估体系。指标体系的设计，把条件、过程、成果评估结合起来，一方面注重工作计划、建设及加强管理的过程，另一方面也考虑条件评估的指标和成果评估的指标。经实践验证，评估指标体系出发点坚实，符合团支部工作的内在特点，简洁明晰、操作性强。 　　 　　二、高等学校团支部工作水平评估的方法 　　 　　评估的方法是影响评估效果的一个重要因素。为了提高评估的质量，使评估对团支部工作起到规范、导向作用，使评估结果公正、准确，能真正反映被评估支部的工作状态，必须使用科学的评估方法。 　　（一）评估的程序 　　评估的程序一般包括评估任务的提出、评估的实施、评估的总结与评价和信息反馈等方面。高校团支部评估工作的一般程序为：（1）团支部自评，并向系团总支提交自评相关资料；（2）系团总支组织评估组对团支部上报的文件材料进行审核；（3）系团总支评估组结合平时的现场考