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高校后勤业务属性与外包程度关系研究 　　摘要：高校后勤服务外包是高校推行后勤社会化改革的一项重要举措，但高校后勤服务与外包关系的研究不多，本文探讨了高校后勤业务属性与外包程度的关系，其中高校后勤业务属性选取稳定性、盈利性、育人性和人员刚性四个要素，高校后勤服务项目选取餐饮、宿舍管理、商业服务三项。本文首先对高校后勤业务属性与外包关系做了假设推导并建立了研究的概念模型。针对研究假设设计调查问卷，根据问卷统计分析结果，得出稳定性是影响外包决策的最重要因素，以及赢利性会对外包决策产生重要影响。 　　关键词：高校后勤；业务属性；外包服务 　　中图分类号：G647 　　文献标识码：A 　　文章编号：1009―055X(2009)03―0070―04 　　 　　政府大力推行高校后勤社会化改革以来，高校后勤服务的水平与质量明显提高，后勤服务的形式也多种多样，其中，最引人注目的是高校后勤服务的外包行为。许多学者对高校后勤服务的外包行为进行了大量的研究，不少学者也都把引入社会力量、充分调动和利用社会资源看作是今后高校后勤社会化改革应该大力发展和推广的管理模式，但是目前对高校后勤服务与外包之间的关系研究不多，尤其是从高校后勤业务属性的角度来研究外包行为的文章很少，所以做好高校后勤服务与外包的关系研究，对于平稳有序地推进高校后勤社会化改革工作有着积极的实践与理论意义。 　　 　　一、高校后勤业务属性的分析与选择 　　 　　高校后勤业务的属性在不同的时代可能有不同的表现，但从一般意义上来说，高校后勤业务应是一个具有多重属性的复合体，这是由于其职能与社会环境互动关系的多重性决定的。高校后勤的业务属性就是其在这一系列活动中表现出来的特点和性质，现理论归纳如下。 　　稳定是高校的首要工作之一，高校稳定的实质是保持政治局面的稳定，这是由高校主体的特点以及高校的地位和功能决定的。高校稳定不仅关系到高校自身的建设和发展，而且关系到国家的政治稳定和实现社会的长治久安，高校后勤作为高校的组成部分，也必然具有稳定性这个属性。 　　一般来说，高校后勤仍将具有两种基本性，即经济属性和教育属性：后勤社会化改革中的高校后勤服务由原来的封闭式、福利型、供给制转为社会化、产业化、企业化，其彰显的经济属性不容置疑。经济属性是高校后勤的重要特征，可以把高校后勤业务的经济属性归结为赢利性。 　　教育属性是高校后勤的本质属性，即后勤要遵循教育规律，坚持服务育人、管理育人的宗旨，为高校教学、科研和师生服务。因此，育人属性是高校后勤服务所固有的根本属性。 　　由于历史原因，高校后勤部门存在大量的正式职工，高校进行后勤社会化改革时，后勤人员面临人员剥离、竞争上岗、职工分流、待遇调整等一系列涉及到后勤自身和职工生存发展的敏感问题，使得高校后勤在外包的过程中面临着诸多难题，高校后勤服务属性中，存在着人员刚性。 　　高校后勤业务是高校后勤全体员工为支持、保障校内核心业务教学、科研的顺利进行，而为广大师生提供服务，协助保持学校稳定，并对学生进行思想道德、行为规范教育的一系列活动。从上述理论出发，高校后勤业务属性包括服务性。 　　鉴于高校后勤的特点，其服务范围被限制在一个比较固定的范围内。高校后勤服务的对象主要是大学生这样一个群体，这个特殊性决定了后勤提供服务的区域也基本处于校园内，因此，高校后勤业务属性之中，也有明显的区域性。 　　高校后勤不同于社会上的第三产业，它是为特定的对象和特殊的群体服务的，在市场定位上应带有一定的福利性。综上所述，我国高校后勤的业务属性列表如下： 　　 　　分析得知，高校后勤的业务属性包括稳定性、赢利性、育人性、人员刚性、服务性、区域性、福利性等。但是，在这些属性中，哪些属性才是我们需要着重关注的属性呢?本研究通过采用层次分析法进行高校后勤业务关键属性的选择，最后从中选择稳定性、赢利性、育人性和人员刚性为最重要的四个要素作为研究高校后勤业务的关键属性。 　　 　　二、高校后勤业务属性与外包关系的概念模型 　　 　　本文研究的主要目的在于探讨后勤业务的属性与外包程度之间的关系，希望运用核心能力理论和战略外包理论来解释高校后勤业务外包程度与业务属性之间的关系，并对高校后勤业务的影响因素进行分析，在此基础上推导出本文的概念框架、提出相关的研究假设。 　　 　　(一)高校后勤服务项目的选择 　　高校后勤服务的范畴主要包括二大方面，一是为教学、科研、师生工作学习提供必要条件的，如教室、实验室、图书馆、运动场所、活动中心、设备、网络等，二是为师生日常的教学、科研、学习工作的生活提供必要服务的，如饮食、交通、商业、治安、水电、校园卫生、绿化、学生宿舍、物业管理等，本文主要研究的是第二方面的后勤服务外包行为，并且重点研究高校后勤服务中的